2014-12-05 09:44:08 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
*資料包涵蓋但不限于以上內(nèi)容
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12月4日,國務(wù)院法制辦公室就《居住證管理辦法(征求意見稿)》,向社會公開征求意見。這就意味著,中國的居住證制度改革有了新的突破。征求意見稿最主要的內(nèi)容就是明確居住證持有人可與當(dāng)?shù)貞艏丝谙碛型鹊陌赓M接受義務(wù)教育、平等勞動就業(yè)等多項權(quán)利,并可逐步享受同等的中等職業(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會福利、社會救助、隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格等權(quán)利。
要知道,在我們國家有很多人是在異地工作和生活,隨之一系列的問題就產(chǎn)生了,因為戶籍孩子的教育和撫養(yǎng)只能和父母分開,并不能在異地享有免費受教育的權(quán)利等等。此次征求意見稿恰恰是針對這種現(xiàn)象,為了為了加強人口服務(wù)管理,保障公民合法權(quán)益,推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,促進社會公平正義,維護社會秩序,出臺了這次的征求意見稿。
此次制度雖然說還沒有落實,只是正在公開征求意見,但是這畢竟邁出了堅實的一步,對很多異地生活的人群來講是一個很大的福利。
居住證制度更加社會化,公開化,有助消除地域歧視
居住證針對的人群,一個是事實性的外地常住人口,就是在城市居住一年以上并且已經(jīng)融入城市生活的外來人口;另一個是短期打工的外來人口。居住證制度改革的指向性非常明顯,就是要保障這兩種人群的權(quán)利。居住證制度改革屬于一個過渡性改革,因為外地人口畢竟大多數(shù)都不是要變成本地人,同時外來人口又需要管理。
征求意見稿中明確:居住證持有人在居住地享受與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊拿赓M接受義務(wù)教育、平等享有勞動就業(yè)權(quán)利、基本公共就業(yè)服務(wù)、依法參加社會保險、繳存、提取和使用住房公積金等基本公共服務(wù)。
居住證制度是公民自由居住權(quán)利的體現(xiàn),持有居住證的外地人能夠和常住居民一樣,享受教育、醫(yī)療、就業(yè)等這些非常重要的權(quán)利。這是一個很大的進步,實際上在一定程度上消除了地域上的歧視,有助于公民的自由流動。有利于實現(xiàn)公民人身權(quán)利的平等。
盤點各地居住證制度
北京推行居住證制度已醞釀4年
2014年北京市“兩會”政務(wù)咨詢會上,北京市公安局相關(guān)負責(zé)人表示,居住證今后將負載一些服務(wù)功能,包括現(xiàn)在暫住證就能享受的70歲以上老人免費坐公交、免費逛公園等。不過,居住證到底將負載哪些社會服務(wù)功能還沒確定,但功能肯定比現(xiàn)在的暫住證多。
安徽省廢除暫住證實行居住證制度
安徽省合肥市運行了17年的暫住證正式退出歷史舞臺。合肥市將推行居住證制度,取代原有的暫住證管理,外來人口在就業(yè)、社會保障、就醫(yī)等多方面將享受與市民“同等待遇”。
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