2015-06-04 11:49:49 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來(lái)源:華圖教育
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無(wú)論在哪個(gè)國(guó)家,在收入或財(cái)富失衡問題上,真正讓人關(guān)注的并不是“他比我多擁有多少財(cái)富”,而是“未來(lái)我的家庭是否會(huì)有更好的經(jīng)濟(jì)前景”
在大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家,一個(gè)世紀(jì)以前富人與窮人之間的收入鴻溝就同今天十分相近。貧富差距究竟是一個(gè)新問題,還是舊問題的重新登場(chǎng)?簡(jiǎn)單討論這一問題并不恰當(dāng),我們需要從3個(gè)維度來(lái)看待經(jīng)濟(jì)不平等問題。
第一個(gè)維度是收入。大多數(shù)人感知收入不平等都來(lái)自個(gè)體層面。然而,個(gè)人的近距離觀感可能會(huì)使我們對(duì)不平等問題產(chǎn)生一些并不完全準(zhǔn)確的認(rèn)知。
二戰(zhàn)結(jié)束后的前35年中,發(fā)達(dá)國(guó)家收入分配一直保持大體穩(wěn)定,不平等問題似乎并沒有引起大家的關(guān)注。但后來(lái),收入分配的穩(wěn)定狀態(tài)被打破,高收入階層的收入增長(zhǎng)速度開始逐漸超過(guò)其他人。另一方面,在迅猛發(fā)展的發(fā)展中國(guó)家,收入快速增長(zhǎng)和分配不平等也相伴而生。同時(shí)國(guó)家間的收入差距在縮小,中國(guó)、印度等過(guò)去較貧窮的國(guó)家現(xiàn)在收入已在大幅度追趕。國(guó)家內(nèi)部和國(guó)家間趨勢(shì)的差異,使得不平等問題變得更加復(fù)雜。收入不平等究竟是加劇還是減弱,個(gè)人的觀點(diǎn)會(huì)因此有所不同。
從全球來(lái)看,收入差距問題有些復(fù)雜,但單個(gè)國(guó)家內(nèi)部造成收入不平等的原因卻非常清晰。富人獲取與貢獻(xiàn)不相稱的高額報(bào)酬,這將會(huì)削弱普通人對(duì)社會(huì)的信任,進(jìn)而危害社會(huì)穩(wěn)定。生活在收入分配較為平衡年代的人總能感受到政府在維持穩(wěn)定方面的作為。除政治動(dòng)蕩或戰(zhàn)爭(zhēng)引發(fā)的危機(jī)外,一般情況下收入不平等主要由市場(chǎng)機(jī)制導(dǎo)致。當(dāng)然,市場(chǎng)機(jī)制也是可以調(diào)整和監(jiān)管的,前提是必須對(duì)其有所了解。
第二個(gè)維度是財(cái)富,即凈資產(chǎn)。近期有一種說(shuō)法是,世界最富有的1%人口擁有的財(cái)富將要超過(guò)其他99%人口擁有的財(cái)富總和。這一說(shuō)法讓人震驚,其內(nèi)涵也不很清晰。比較不同經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度下財(cái)富擁有者的財(cái)富是非常困難的,因?yàn)殡y以確保以相同價(jià)值和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量資產(chǎn)。另一方面,財(cái)富的概念比收入更加復(fù)雜。譬如說(shuō),99%人口中誰(shuí)是零財(cái)富擁有者?是那些生活在世界上最貧窮地區(qū)的人口嗎?答案并不一定。他們可能是生活在富裕國(guó)家的人,正好處于生命周期中資產(chǎn)與負(fù)債相當(dāng)?shù)哪挲g階段。
更為重要的問題是,導(dǎo)致財(cái)富不平等的根源是什么?勞動(dòng)力市場(chǎng)會(huì)影響工資收入進(jìn)而影響個(gè)人財(cái)富,住房市場(chǎng)會(huì)影響房屋價(jià)值進(jìn)而影響個(gè)人財(cái)富,因此市場(chǎng)因素對(duì)財(cái)富分配起著一定影響作用。此外,影響財(cái)富的重要因素是繼承——小家庭模式使得財(cái)富由上一代集中地傳給下一代,加劇財(cái)富的集聚和加深不平等。
事實(shí)上,收入或財(cái)富的總額并不固定,還存在著第三個(gè)維度,即流動(dòng)性。在許多國(guó)家,政策制定者以及民眾真正擔(dān)憂的并不是已然存在的貧富差距,而是富人與窮人之間缺乏流動(dòng)性。如果增長(zhǎng)意味著窮人依然貧窮,富人依然富裕,那么這種兩極分化將削弱社會(huì)聯(lián)系的紐帶,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
畢竟,無(wú)論在哪個(gè)國(guó)家,在收入或財(cái)富失衡問題上,真正讓人關(guān)注的并不是“他比我多擁有多少財(cái)富”,而是“未來(lái)我的家庭是否會(huì)有更好的經(jīng)濟(jì)前景”。
。ㄗ髡邽橛(guó)倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2015年06月03日 03 版)
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