時政熱點：退休公務員不應再由單位養(yǎng)老

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下面是關于時政熱點：國務院促積極財政加力增效相關內(nèi)容詳情介紹，希望國家在調(diào)整這些政策的情況下，能給我們每個公民帶來一定的幸福感。了解更多時政熱點，請關注華圖教育公務員考試網(wǎng)。

6月9日，廣州市市長陳建華主持召開本屆政府第167次市政府常務會，審議并通過了《廣州市退休人員社會服務管理規(guī)定》，提出擴大社會服務管理的退休人員范圍，今后廣州市行政區(qū)域內(nèi)各類單位退休人員，將被納入社會服務管理的退休人員范疇，公務員群體也包括在內(nèi)。

目前我國對于退休公務員納入社會化養(yǎng)老尚無全國性的方案，但廣州這個改革前沿城市率先做出了有意義的探索。當然，按相關負責人的介紹，廣州退休人員社會化管理目前而言仍屬于協(xié)議性的要求，沒有強制性，但是可以肯定地說，社會中的所有退休人員，都應該納入社會化養(yǎng)老，這是大勢所趨和人心所向。

退休公務員納入社會化管理，是破除養(yǎng)老體制“雙軌制”的必然。今年1月14日，國務院發(fā)布《國務院關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，決定從2014年10月1日起對機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度進行改革，機關事業(yè)單位實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的基本養(yǎng)老保險制度。這意味著我國公務員單純由公共財政負責養(yǎng)老的體制被打破。

許多機關事業(yè)單位，都有“老干部管理局”、“老干部管理處”之類的下設部門。這些部門的設立，就是為了保障老干部的福利和權益。然而，公務員退休之后，已經(jīng)不參加實際工作，單位再設立單獨的部門對他們進行管理服務，不利于精簡機構和人員，也不利用節(jié)約財政支出。

單位管理退休人員，還有諸多的不便。比如，退休人員居住比較分散。有的退休人員在外地幫子女帶孩子，有的退休人員長期定居國外，這給單位的老干部管理部門開展工作，造成了許多不便。

更重要的是，退休公務員納入社會化管理，有助于消除公務員退休之后的種種特權。既然退休金已然由社保發(fā)放，退休公務員已經(jīng)功成身退，那么，就應該和普通公民一樣享受同等待遇，不該再有特權和額外福利。如果能做到這一點，無論是對單位，還是對公共財政，都會是一種“減負”。

養(yǎng)老的社會化，是我國養(yǎng)老體制的改革重點。2013年9月，國務院發(fā)布了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》，其中明確了“加快轉(zhuǎn)變政府職能，減少行政干預”的原則，更明確了建立社區(qū)化養(yǎng)老、居家式養(yǎng)老等模式的任務。公務員也應該接軌整個社會化養(yǎng)老機制。更何況，企業(yè)退休人員早已納入社會化管理。而退休公務員再由單位負責養(yǎng)老，顯然就會形成另外一種“雙軌制”。

但愿在廣州之后，有更多的地方政府這樣大膽改革。

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