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2016國家公務(wù)員申論熱點:養(yǎng)老金市場化

2015-07-24 15:50:38 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線app下載 文章來源:華圖教育

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  華圖教育公務(wù)員考試網(wǎng)整理“2016國家公務(wù)員申論熱點:養(yǎng)老金市場化”供考生參考,更多關(guān)于2016國家公務(wù)員考試,請關(guān)注華圖教育公務(wù)員考試網(wǎng)。

  國家公務(wù)員考試申論備考需掌握當(dāng)下一些社會熱點,申論學(xué)習(xí)理應(yīng)及早下手,才能占據(jù)天時地利人和?荚嚢蔀榇蠹姨峁﹪夜珓(wù)員考試最新申論熱點:讓“酣睡”的養(yǎng)老金活起來。

  【申論熱點背景鏈接】

  2015年6月,人力資源社會保障部和財政部會同有關(guān)部門起草了《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》稿,并向社會公開征求意見。根據(jù)征求意見稿,投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例,合計不得高于基金資產(chǎn)凈值的30%。

  【標(biāo)準(zhǔn)表述】

  [原因分析]

  養(yǎng)老金被稱為老百姓的“保命錢”,讓它保值增值,老百姓的晚年生活才能更體面,也更有質(zhì)感。正因為如此,黨的十八屆三中全會明確強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)社會保險基金投資管理和監(jiān)督,推進(jìn)基金市場化、多元化投資運營。”很顯然,只有走進(jìn)市場,而不是睡大覺;只有多元化、專業(yè)化運營,而不是畏葸不前,小打小鬧,養(yǎng)老金才能更具升值空間。

  眾所周知,我國養(yǎng)老保障基金有三部分組成,一是基本養(yǎng)老保險基金,二是企業(yè)年金,三是全國社保基金理事會基金。后兩部分由于找到制度性出口,運營精當(dāng),收益頗豐。而基本養(yǎng)老保險基金,由于無法施展拳腳,近年來的年均收益較低。

  [意義]

  盤活并用好這些錢,可實現(xiàn)多贏。首先,基本養(yǎng)老保險基金一旦從“酣睡”狀態(tài)變得生龍活虎,并有可期的升值空間,對老百姓來說,就有了最實惠的養(yǎng)老保障。

  其次,對基本養(yǎng)老保險基金來說,能減輕企業(yè)和財政負(fù)擔(dān)。

  最后,對于我國經(jīng)濟(jì)來說,更將起到有效的推動作用。有了活錢,經(jīng)濟(jì)才能靈動起來;有了資金注入,股市才有可能鮮活起來;有了強(qiáng)大的資金支持,也能提振國人信心和干勁。

  [參考對策]

  養(yǎng)老金入市,要在保證資金安全的前提下進(jìn)行。

  一要找準(zhǔn)養(yǎng)老金入市的好項目。入市繞不開風(fēng)險,養(yǎng)老金入市一定要謹(jǐn)記:此乃投資行為,決不能做成投機(jī)行為——以高收益為目的,不看投資渠道,一味重視投資回報。確保資金的安全永遠(yuǎn)處于第一位,這才是對廣大參保者負(fù)責(zé)任的態(tài)度。將養(yǎng)老金投到贏利不好的項目,會造成更大的虧損。從這個角度說,養(yǎng)老金投資股市的比例不超過3成,是投資實踐中必須遵循的界限。

  二要保障廣大參保者的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。養(yǎng)老金要想入市,透明化應(yīng)是入市的必然要求。養(yǎng)老金入市的“操盤者”,應(yīng)及時向社會公布每一項養(yǎng)老金投資的具體情況,以保障社會公眾對每筆投資與回報都有據(jù)可查,甚至有必要提前公布每一項投資計劃,因為養(yǎng)老金畢竟是老百姓自己的錢。不能讓養(yǎng)老金入市的投資與回報,像彩票公益金那樣,成為一筆糊涂賬。

  三要建立養(yǎng)老金投資決策失誤追責(zé)機(jī)制,以最大可能減少投資虧損的產(chǎn)生。養(yǎng)老金入市的根本目的在于保值增值,緩解收支缺口造成的資金壓力,而非為入市“操盤者”制造“生財有道”的機(jī)會。必須依法明確和規(guī)范投資決策主體以及具體“操盤者”的權(quán)利義務(wù),如果投資決策有重大失誤,或暗箱操作、蠶食投資回報,決策主體及“操盤者”都應(yīng)承擔(dān)決策失誤的法律責(zé)任。如果問責(zé)機(jī)制虛設(shè),養(yǎng)老金入市的回報,恐會成為新的“唐僧肉”。

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