時(shí)政熱點(diǎn):讓法治成為一種文化

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蘇   蕾

在現(xiàn)實(shí)中，人們不管遇到什么事，托人情、找關(guān)系幾乎成為常態(tài)。本該依法處理的爭(zhēng)端或糾紛，也往往是通過(guò)法律以外的途徑解決。

規(guī)則失效、理性缺失的背后是法治文化的缺位。要將法律落于實(shí)處，建設(shè)與現(xiàn)代法治精神相一致的法治文化不可或缺。良好的法治文化能使法律為人們所理解并內(nèi)化為行為準(zhǔn)則，從而發(fā)揮作用。否則，缺乏信法、守法的深厚土壤，法律就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。

黨的十八屆四中全會(huì)提出，必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

建設(shè)法治文化，要加強(qiáng)普法教育。知行合一，內(nèi)化于心才能外化于行。四中全會(huì)提出，要把法治教育納入國(guó)民教育體系。加強(qiáng)普法教育，從內(nèi)容上，除了法律條例，還要注重如何用法等服務(wù)性信息的普及；從形式上，則要借助新媒體，以更“接地氣”的方式進(jìn)行。

建設(shè)法治文化，要增強(qiáng)公民的權(quán)利意識(shí)。人們只有認(rèn)識(shí)到法律最終是要保護(hù)其個(gè)人權(quán)益，才能逐漸對(duì)法律產(chǎn)生信任及認(rèn)同。這首先要從立法上保障公民意愿得以充分體現(xiàn)。四中全會(huì)提出，要深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，完善公眾參與政府立法機(jī)制等。此外，權(quán)利意識(shí)還包括履行個(gè)人應(yīng)盡義務(wù)，尤其是尊重他人權(quán)利的義務(wù)。這要求提高公民的法治素養(yǎng)，讓法治成為全體公民的最大公約數(shù)。

建設(shè)法治文化，更要規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行，從而加強(qiáng)公民對(duì)公權(quán)力的信任。加快建設(shè)法治政府，行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，建立重大決策終身責(zé)任追究制度等；同時(shí)提高司法公信力，建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度等。依法行政，公民才有可能認(rèn)可法律的權(quán)威；司法公正，公民才會(huì)相信依靠法律可以解決糾紛。
 

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