時(shí)政熱點(diǎn):[獨(dú)家]以公正捍衛(wèi)人民對(duì)法治的信仰

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——學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神系列評(píng)論之四

半月談網(wǎng)評(píng)論員 安傳香

“保證公正司法，提高司法公信力”是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大任務(wù)之一。十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》對(duì)公正司法進(jìn)行了非常詳盡的論述，不論是“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”這樣的綱領(lǐng)性目標(biāo)，還是“完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度”、“優(yōu)化司法職權(quán)配置”、“加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督”等條目性舉措，都讓人們對(duì)接下來(lái)的司法體制改革充滿期待，對(duì)守住依法治國(guó)底線、筑牢社會(huì)公正之基更添信心。

公正是法治的生命線。司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用，司法不公對(duì)社會(huì)公正具有致命破壞作用。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的執(zhí)法和司法工作取得了巨大發(fā)展，但與人民群眾對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法的渴求相比還有較大差距，特別是執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、司法腐敗等問(wèn)題還很突出。一個(gè)佘祥林蒙冤，會(huì)讓多少人膽寒？一個(gè)黃松有倒掉，會(huì)給司法公信力造成多大創(chuàng)傷？一起“法官嫖娼案”，會(huì)擊碎多少人對(duì)法治的信仰？……英國(guó)哲學(xué)家培根說(shuō)：“一次不公正的審判，其惡果甚至超過(guò)十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無(wú)視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源。”司法若不公正，法治就將名存實(shí)亡，社會(huì)公平與正義的最后一道防線就將潰敗。

“理國(guó)要道，在于公平正直。”司法公正所體現(xiàn)的，不僅是對(duì)法律的執(zhí)行能力，更是對(duì)國(guó)家制度的執(zhí)行能力。我們要實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化，要全面深化改革，要全面建成小康社會(huì)，就必須堅(jiān)決掃除各類(lèi)司法潛規(guī)則，杜絕關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案，克服特權(quán)思想、衙門(mén)作風(fēng)、霸道作風(fēng)，讓群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊，讓他們相信法不容情、法不阿貴。如果人們?cè)?ldquo;上法院”時(shí)還擔(dān)心著“有暗箱”、琢磨著“跑信訪”，如果一些司法人員繼續(xù)“吃了原告吃被告”、罔顧職業(yè)倫理和職業(yè)操守，如果一些領(lǐng)導(dǎo)干部依然能對(duì)司法審判指手畫(huà)腳、將司法機(jī)關(guān)當(dāng)成自家“后花園”……那么我們所喪失的，就不僅是司法的公信力，還有國(guó)家的尊嚴(yán)。

司法不公的原因有很多，表面來(lái)看，是部分司法人員素質(zhì)不高、行為失當(dāng)；深層次來(lái)看，則是司法體制不完善、司法職權(quán)配置和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制不科學(xué)、人權(quán)司法保障制度不健全。此次全會(huì)“對(duì)癥下藥”，強(qiáng)調(diào)“獨(dú)立審判”、“陽(yáng)光審判”，主治“權(quán)大于法”、“以權(quán)壓法”、“徇私枉法”。比如，建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，會(huì)讓某些習(xí)慣“打招呼”的領(lǐng)導(dǎo)干部三思而后行；最高人民法院巡回法庭的設(shè)立，可以有效分解最高人民法院的審判接訪壓力，有利于審判機(jī)關(guān)重心下移、就地解決糾紛、方便當(dāng)事人訴訟；推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，確保案件經(jīng)得起法律檢驗(yàn)，防范冤假錯(cuò)案的產(chǎn)生；推進(jìn)審判公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)、警務(wù)公開(kāi)、獄務(wù)公開(kāi)，杜絕暗箱操作，保證人民群眾對(duì)司法活動(dòng)的參與權(quán)；等等。

“法令既行，紀(jì)律自正，則無(wú)不治之國(guó)，無(wú)不化之民。”這是作為公正廉明代表人物的“包青天”包拯的名言，不僅闡明了法治的重要性，更強(qiáng)調(diào)了“行”之關(guān)鍵性。法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。如果不能做到“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返”，司法公正就有可能淪為水中月、鏡中花，法治就無(wú)法內(nèi)化為人民的信仰。如今，《決定》為全面推進(jìn)依法治國(guó)描繪了宏偉藍(lán)圖，期待執(zhí)法司法及時(shí)發(fā)力，讓法律不僅僅停留于文本，將法治銘刻在每個(gè)人的心中。
 

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