時(shí)政熱點(diǎn):如何讓反家庭暴力法發(fā)揮實(shí)效

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楊鑫宇

《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》(征求意見(jiàn)稿)近日開(kāi)始向社會(huì)征求意見(jiàn)，它將成為我國(guó)首部針對(duì)家庭暴力現(xiàn)象的專(zhuān)門(mén)法。這部法律的即將出臺(tái)，讓處理家庭暴力問(wèn)題“有法可依”。深受家庭暴力之害的人，從此有了可以保護(hù)自己的法律武器，不會(huì)再因法律不健全，而面對(duì)“無(wú)處尋公道”的窘境。

反家庭暴力法出臺(tái)值得公眾“點(diǎn)贊”。但是，僅僅依靠一部法律，不足以解救家庭暴力受害者。健全立法僅是制止家庭暴力的第一步。

要制止家庭暴力行為，最關(guān)鍵的一步是知悉家庭暴力發(fā)生，這恰恰是法律本身最難觸及的問(wèn)題。全國(guó)婦聯(lián)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在2011年的一項(xiàng)調(diào)查顯示，24.7%的中國(guó)女性都曾遭受過(guò)配偶的侮辱、毆打、強(qiáng)迫性生活等暴力行為，這個(gè)比例已經(jīng)相當(dāng)龐大，遑論還有許多一直被忽視的男性受害者。然而與受害者的數(shù)目相比，我國(guó)司法、執(zhí)法機(jī)關(guān)每年處理的家庭暴力案件很少，其中由受害者主動(dòng)上報(bào)的更是少之又少，太原市婦聯(lián)副主席柴潔曾經(jīng)提出過(guò)一個(gè)數(shù)據(jù)：只有10%的家庭暴力事件得以公之于眾。

家庭暴力的有關(guān)立法為受害者提供了自我保護(hù)的法律武器，但受害者們卻未必有站出來(lái)的意愿與勇氣。一方面，很多受害者受到配偶暴力威脅后，害怕報(bào)案之后遭到變本加厲的報(bào)復(fù);另一方面，也有一些受害者認(rèn)為家庭暴力是“不可外揚(yáng)”的“家丑”，恥于告知他人。要解決這些問(wèn)題，就必須采取更有針對(duì)性的干預(yù)手段，比如由各級(jí)婦聯(lián)和基層居(村)民自治組織擔(dān)起責(zé)任，調(diào)查轄區(qū)內(nèi)是否有未被發(fā)現(xiàn)的家庭暴力現(xiàn)象，及時(shí)關(guān)注那些顯露出暴力跡象的家庭，

國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)輿論也都應(yīng)該積極宣傳家庭暴力的危害，厘清公眾的錯(cuò)誤認(rèn)知，讓人們明白受害并不可恥，只有施暴者才可恥。只有在這些配套措施多管齊下的配合下，反家庭暴力法才能夠發(fā)揮出最大的作用，真正成為家庭暴力受害者的守護(hù)神。

而要從根子上解決家庭暴力問(wèn)題，就要面對(duì)一個(gè)更龐大的敵人：男女社會(huì)地位的不平等。研究顯示，在男女地位差異較大的國(guó)家，家庭暴力現(xiàn)象往往更為嚴(yán)重。而在中國(guó)內(nèi)部，在女性地位更低的農(nóng)村地區(qū)發(fā)生家庭暴力現(xiàn)象的頻率，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市地區(qū)。我國(guó)很早就制定了法律來(lái)保障男女平等，但是問(wèn)題至今存在。由此可見(jiàn)，性別不平等問(wèn)題，即便是通過(guò)富有強(qiáng)制力的法律措施，也難以在短期內(nèi)得到解決。一個(gè)社會(huì)的歷史、文化、社會(huì)結(jié)構(gòu)、生活習(xí)慣、生產(chǎn)關(guān)系都是社會(huì)中不平等的源頭，要真正消弭這種不平等，就得依靠社會(huì)整體持之以恒的共同努力。

反家庭暴力法的出臺(tái)，為解決家庭暴力問(wèn)題開(kāi)了一個(gè)好頭，但是，在救助潛在受害者、根除暴力土壤這些問(wèn)題上，需要社會(huì)做的事情還有很多。只有堅(jiān)持不斷地完善綜合性的家暴應(yīng)對(duì)措施，社會(huì)才能最終實(shí)現(xiàn)消除家庭暴力的愿望。
 

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