2016-01-08 14:09:35 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會系統(tǒng)概述
一、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會簡介
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(簡稱中國銀監(jiān)會)為國務(wù)院直屬正部級事業(yè)單位,根據(jù)授權(quán),統(tǒng)一監(jiān)督管理銀行、金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司及其他存款類金融機(jī)構(gòu),全系統(tǒng)參照公務(wù)員法管理。于全國31個省(直轄市、自治區(qū))和5個計劃單列市(大連、寧波、廈門、青島、深圳)設(shè)立了36家銀監(jiān)局,于306個地(市)設(shè)立了銀監(jiān)分局,于1730個縣(市)設(shè)立了監(jiān)管辦事處。銀監(jiān)會成立時間在2003年,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會自2003年4月28日起正式履行職責(zé)。
對銀行業(yè)進(jìn)行審慎的監(jiān)督和管理,是世界各國通行的做法。首先,由于銀行業(yè)是一個高度依賴負(fù)債經(jīng)營的行業(yè),其經(jīng)營中潛伏著較大的不確定性和風(fēng)險;其次,銀行業(yè)經(jīng)營具有較強(qiáng)的外部性,一家銀行的經(jīng)營成果不僅與銀行的股東和從業(yè)人員有關(guān),還常常涉及社會公眾;最后,由于可以吸收存款并發(fā)放貸款,具有貨幣派生功能,對國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定有重要的作用,是一個具有天然的脆弱性并對民生產(chǎn)生重大影響的行業(yè),是政府重點監(jiān)管的行業(yè)。(備注:銀監(jiān)會成立的必要性,可用于幫助考生作答職位理解類的題目或者金融監(jiān)管專業(yè)方面的題目。)
(一)監(jiān)管目標(biāo)
通過審慎有效的監(jiān)管,保護(hù)廣大存款人和消費者的利益;通過審慎有效的監(jiān)管,增進(jìn)市場信心;通過宣傳教育工作和相關(guān)信息披露,增進(jìn)公眾對現(xiàn)代金融的了解;努力減少金融犯罪。
(二)監(jiān)管理念
1、“管風(fēng)險”,即堅持以風(fēng)險為核心的監(jiān)管內(nèi)容,通過對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管,對風(fēng)險進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,對風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早控制、早處置;
2、“管法人”,即堅持法人監(jiān)管,重視對每個銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總體金融風(fēng)險的把握、防范和化解,并通過法人實施對整個系統(tǒng)的風(fēng)險控制;
3、“管內(nèi)控”,即堅持促進(jìn)銀行內(nèi)控機(jī)制的形成和內(nèi)控效率的提高,注重構(gòu)建風(fēng)險的內(nèi)部防線;
4、“提高透明度”,即加強(qiáng)信息披露和透明度建設(shè),通過加強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的信息披露,提高銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營和監(jiān)管工作的透明度。
(三)監(jiān)管對象
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),是指在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社等吸收公眾存款的金融機(jī)構(gòu)以及政策性銀行。”國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行三家政策性銀行。國有及國有控股的大型商業(yè)銀行包括中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、交通銀行。中小商業(yè)銀行包括股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行兩大類。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)包括農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村資金互助社。中國郵政儲蓄銀行,外資銀行。
由銀監(jiān)會負(fù)責(zé)監(jiān)管的非銀行金融機(jī)構(gòu)包括金融資產(chǎn)管理公司、信托公司、企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貨幣經(jīng)紀(jì)公司。
(四)監(jiān)管經(jīng)驗
必須堅持法人監(jiān)管,重視對每個金融機(jī)構(gòu)總體風(fēng)險的把握、防范和化解;必須堅持以風(fēng)險為主的監(jiān)管內(nèi)容,努力提高金融監(jiān)管的水平,改進(jìn)監(jiān)管的方法和手段;必須注意促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險內(nèi)控機(jī)制形成和內(nèi)控效果的不斷提高;必須按照國際準(zhǔn)則和要求,逐步提高監(jiān)管的透明度。
(備注:以上內(nèi)容可作為答題素材,考生在閱讀后可自行歸納概括,用于回答自我介紹、為何報考銀監(jiān)會等人崗匹配的題目,也可用于回答談?wù)勩y行監(jiān)管的重要性和意義等專業(yè)性較強(qiáng)的題目,甚至是一些英語試題,比如How do you think about CBRC?)
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