2016年三支一扶考試面試熱點(diǎn)：農(nóng)民工欠薪問(wèn)題必須重視

　　【面試熱點(diǎn)】

　　黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)解決欠薪問(wèn)題高度重視，2016年1月國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。當(dāng)前我國(guó)欠薪案件呈現(xiàn)早發(fā)、多發(fā)態(tài)勢(shì)，案件數(shù)量和欠薪金額大幅上升。欠薪問(wèn)題從工程建設(shè)領(lǐng)域向加工制造業(yè)、采掘業(yè)等其他領(lǐng)域擴(kuò)展的勢(shì)頭明顯。同時(shí)，因欠薪問(wèn)題引發(fā)的突發(fā)事件明顯增多，處置難度越來(lái)越大。

　　【專(zhuān)家解讀】

　　盡管當(dāng)前存在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)不景氣的客觀實(shí)際，但這并不能成為有關(guān)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的理由。相反，越是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，政府部門(mén)和企業(yè)越要重視解決農(nóng)民工的欠薪問(wèn)題。

　　從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的角度看，欠薪影響勞動(dòng)力供給，可能進(jìn)一步加劇勞動(dòng)力短缺程度。每年春節(jié)過(guò)后，東部沿海地區(qū)一些勞動(dòng)密集型行業(yè)，如建筑業(yè)、制造業(yè)企業(yè)往往會(huì)迎來(lái)周期性的“用工荒”，近年來(lái)這一問(wèn)題更有向全國(guó)其他地區(qū)、其他行業(yè)蔓延的趨勢(shì)。如果欠薪問(wèn)題得不到有效治理，農(nóng)民工拿不到應(yīng)得報(bào)酬，勢(shì)必有更多的農(nóng)民工放棄外出打工，造成春節(jié)之后勞動(dòng)力供給不足，加劇“用工荒”現(xiàn)象。在這種情況下，企業(yè)要維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，只能以更高的勞動(dòng)報(bào)酬雇傭工人，必然進(jìn)一步增加企業(yè)用人成本，攤薄經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)來(lái)說(shuō)，當(dāng)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)不在，原本不景氣的行業(yè)將遭遇更大的困難。

　　從推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的角度看，欠薪影響農(nóng)民進(jìn)城，降低他們?cè)诔鞘泄ぷ鞯男判�，可能造成新的城鄉(xiāng)收入差距。當(dāng)前，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)成為擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，解決好人的問(wèn)題是關(guān)鍵，其核心是要著力解決農(nóng)民和農(nóng)民工這兩類(lèi)人的問(wèn)題，既包括解決他們的生存問(wèn)題，也包括解決他們的發(fā)展問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)他們生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變。這就要求在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，必須將促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口穩(wěn)定就業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)民市民化的根本之策。欠薪問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效治理，農(nóng)民工合法勞動(dòng)權(quán)益屢遭損害，農(nóng)民工非農(nóng)收入水平不能提升，不僅不利于促進(jìn)農(nóng)民工長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)，也會(huì)減低他們進(jìn)城落戶和工作的意愿，阻礙城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，長(zhǎng)期來(lái)看將對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)產(chǎn)生不利影響。

　　從上述意義上來(lái)說(shuō)，農(nóng)民工欠薪不僅是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。建立有效的農(nóng)民工工資保障機(jī)制，讓農(nóng)民工按時(shí)、足額拿到勞動(dòng)報(bào)酬，既事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，能夠減少因極端討薪方式引起的群體性事件，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，更能避免勞動(dòng)力過(guò)度流失造成的“用工荒”，降低勞動(dòng)力短缺對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成的影響，并進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)進(jìn)城務(wù)工人員穩(wěn)定就業(yè)，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

（編輯：xuyl）