三支一扶申論范文：讓政府采購(gòu)曬在陽(yáng)光下

                                                                                                            讓政府采購(gòu)曬在陽(yáng)光下

本應(yīng)為“陽(yáng)光交易”的政府采購(gòu)，如今越來(lái)越受到公眾關(guān)注。在其規(guī)模逐漸擴(kuò)大、程序日益規(guī)范、效益不斷提高的同時(shí)，人們也看到陽(yáng)光下的陰影：高價(jià)采購(gòu)、暗箱操作、服務(wù)滯后、腐敗滋生等問(wèn)題。這不僅讓一項(xiàng)理應(yīng)“陽(yáng)光”的政務(wù)蒙上了陰影，而且極大損害了政府的公信力，淪為“陽(yáng)光下的腐敗”。

“陽(yáng)光采購(gòu)”之所以名不副實(shí)，其原因主要在于監(jiān)管不到位。官員重權(quán)，商人逐利，在權(quán)與利產(chǎn)生交集的地方，沒(méi)有陽(yáng)光監(jiān)管，權(quán)與利則肆意勾結(jié)。供、需、管三方彼此沆瀣一氣，處在封閉的籠子里辦事，內(nèi)部監(jiān)管形同虛設(shè)，外部監(jiān)督無(wú)從介入，又何談“陽(yáng)光交易”?因此，只有加強(qiáng)監(jiān)管，透明采購(gòu)，讓政府采購(gòu)真正實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光運(yùn)行”，才能從根本上杜絕“豪華采購(gòu)”“天價(jià)采購(gòu)”。

做到真正“陽(yáng)光采購(gòu)”，需“內(nèi)外發(fā)力”。內(nèi)，即內(nèi)部監(jiān)管體系;外，即外部監(jiān)督力量。毋庸置疑，規(guī)范政府采購(gòu)，離不開(kāi)內(nèi)部制度的有效監(jiān)督。只有建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的政府采購(gòu)管理模式，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理制度和操作程序監(jiān)管，審計(jì)部門注重采購(gòu)資金的使用，紀(jì)檢監(jiān)察部門從工作人員執(zhí)行相關(guān)工作紀(jì)律、供應(yīng)商有無(wú)行賄犯罪等方面開(kāi)展監(jiān)督，才能形成監(jiān)督合力，使政府采購(gòu)有序進(jìn)行。另一方面，“人民知道真相，這個(gè)國(guó)家才能安全”。政府采購(gòu)亦然，只有民眾了解政府采購(gòu)的“賬本”，才能更好地監(jiān)督，防止各種暗箱操作。只有內(nèi)外共同發(fā)力，政府采購(gòu)才能走出封閉“籠子”，置身于陽(yáng)光監(jiān)督之中。

做到真正“陽(yáng)光采購(gòu)”，還需促使信息透明化。曾有中國(guó)社科院專家申請(qǐng)政府采購(gòu)信息公開(kāi)，卻遭遇重重阻力：在向24家地方政府財(cái)政部門提交申請(qǐng)后，有13家明確拒絕答復(fù)，其中10家竟稱不掌握相關(guān)信息。政府采購(gòu)信息不透明現(xiàn)象之嚴(yán)重令民眾心生質(zhì)疑。目前，一些地方政府采購(gòu)競(jìng)標(biāo)，比的不是價(jià)格、質(zhì)量，而是關(guān)系。采購(gòu)前提前透露標(biāo)底給“自己人”，合伙商量“圍標(biāo)”“陪標(biāo)”等早已不是秘密，信息不公開(kāi)、不透明，從而衍生出各種“腐敗采購(gòu)”。透明消費(fèi)是最好的防腐劑。以當(dāng)前社會(huì)上出現(xiàn)的“網(wǎng)上競(jìng)價(jià)”等電子化采購(gòu)模式為例，就是以公開(kāi)、透明為前提，大家站在同一個(gè)平臺(tái)中，以“物美價(jià)廉”者取勝。如此，政府采購(gòu)才能真正實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光交易。

現(xiàn)階段，政府采購(gòu)涉及數(shù)額越來(lái)越大，成為“香餑餑”，如果沒(méi)有透明的程序和有效的監(jiān)管，“公款報(bào)銷，共同贏利”將成為政府采購(gòu)的“暗道”。歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢。政府采購(gòu)，不單單是政府一己之事，所花費(fèi)的乃是納稅人的錢，一厘一毫都關(guān)乎民情、民心。只有陽(yáng)光透明，精打細(xì)算，才能取信于民，真正贏得公信力。

（編輯：陳彬彬）