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公共基礎(chǔ)知識歷史:開皇之治

2016-10-31 09:22:32 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線app下載 文章來源:華圖教育

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開皇之治是隋文帝在位開皇年間時開創(chuàng),當時社會民生富庶、人民安居樂業(yè)、政治安定。隋文帝楊堅倡導(dǎo)節(jié)儉,節(jié)省政府內(nèi)不少開支、廢除了不必要的雜稅并設(shè)置谷倉儲存食糧。楊堅成功地統(tǒng)一了歷經(jīng)數(shù)百年嚴重分裂后的中國,從此中國在大多數(shù)的世紀里都保持著他所建立的政治統(tǒng)一。

隋文帝統(tǒng)一中國后,一面躬行儉樸,一面采取了許多有利于鞏固政權(quán)的措施。由于他明文帝所取的措施,主要有以下幾點:政治方面,首先是改良政治,改革制度。中央政制行五省(尚書、門下、內(nèi)史、秘書、內(nèi)侍)六部(吏、禮、兵、刑、戶、工)制。地方政制由州、郡、縣三級改為州、縣兩級行政制。同時,又采用西魏、北周的府兵制,寓兵于農(nóng),府兵在農(nóng)時耕種、閑時練兵,輪番宿衛(wèi),或臨時調(diào)遣。其次是廢除魏晉南北朝以來維護世族豪門權(quán)益的九品中正制和門閥制度。 白到“古帝王沒有好奢侈而能持久的”之道理,所以由他輔政時開始,就提倡生活節(jié)儉,宮中的妃妾不作美飾,一般士人多用布帛,飾帶只用銅鐵骨角,不用金玉。文帝曾想用胡粉和織成的衣領(lǐng),居然搜遍宮殿,都找不到。這種躬行節(jié)儉,使人民的負擔相應(yīng)得到減輕,而且有利于各項措施的推行。

任用官員不限門第,唯才是舉,通過考試以取士。文帝本人又躬身節(jié)儉,整飭吏治,曾派人巡視河北五十二州,罷免貪官污吏二百余人,又裁汰地方冗員約十分之三。他還寬簡刑法,刪減前代的酷刑,制定隋律,使刑律簡要,“以輕代重,化死為生”。

經(jīng)濟方面,仿北魏的均田制,實行均田法,定丁男分田八十畝、永業(yè)田二十畝。婦女則分露四十畝。又減免賦役,輕徭薄賦,與民休息。如改成丁年齡為二十一歲,受田仍是十八歲,服役少三年。又改每歲三十日役為二十日,減調(diào)絹一匹(四丈)為二丈等。此外文帝下令重新編訂戶籍,以五家為保,五保為閭,四閭為族。開皇初有戶三百六十余萬,平陳得五十萬,后增至八百七十萬。為積谷防饑,故廣設(shè)倉庫,分官倉、義倉。[1]

官倉作糧食轉(zhuǎn)運、儲積用,義倉則備救濟之需。文帝又致力建設(shè),在原長安城東南營建新都大興城;開鑿廣通渠,自大興引渭水至潼關(guān),以利關(guān)東漕運。學(xué)術(shù)文化方面,文帝大力提倡文教,廣求圖書。他有鑒于長期戰(zhàn)亂,官書散佚,所以下詔求天下之書,凡獻一書縑一匹。經(jīng)一、二年,圖書大備,整理后凡得三萬余卷。為廣置人才,文帝又開科取土,并設(shè)秀才科,開后世科舉制之先河,也促進了教育、文學(xué)的發(fā)展。為明全國教化,恢復(fù)華夏文化之正統(tǒng),文帝下詔制訂禮樂,以提升國家的文化素質(zhì)。

軍事方面,鑒于南北朝時期,突厥強大的軍事力量,不時侵擾北周、北齊。故隋立國后,隋文帝便派兵攻打突厥,后來更采用離間分化策略,使突厥分為東西兩部,彼此交戰(zhàn)不已,隋則得以消除北顧之憂。 正由于上述措施的推行,隋在文帝統(tǒng)治的最初二十多年間,政治清明,人口增加,府庫充實,外患不生,社會呈現(xiàn)了一片繁榮,歷史稱為“開皇之治”。

隋朝在政治制度方面,隋朝確立了影響后世深遠的三省六部制,以鞏固中央集權(quán)制度;正式制定出完整的科舉制度,以選拔優(yōu)秀人才,弱化世族壟斷仕官的能力。另外還建立政事堂議事制度、監(jiān)察制度、考績制度,這些都強化了政府機制,深刻影響到唐朝以及后世的政治制度。在軍事上,繼續(xù)推行和改革府兵制度;經(jīng)濟上,一方面實行均田制和租庸調(diào)制減輕農(nóng)民生產(chǎn)壓力,另一方面采取“大索貌閱”和“輸籍定樣”等清差戶口措施,以增加財政收入。這些政策成就了隋初的開皇之治。

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