2018公考時(shí)政熱點(diǎn)：無(wú)現(xiàn)金社會(huì)要保證支付安全

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2018公考時(shí)政熱點(diǎn)：無(wú)現(xiàn)金社會(huì)要保證支付安全，如今,二維碼支付在餐飲門店、超市、便利店等線下小額支付場(chǎng)景得到廣泛應(yīng)用。然而中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)馬國(guó)光近日表示,“在開(kāi)放環(huán)境下,移動(dòng)支付風(fēng)險(xiǎn)正逐漸成為主要風(fēng)險(xiǎn)類型,并呈現(xiàn)出隱蔽性、復(fù)雜性、交叉性等新趨勢(shì),移動(dòng)手機(jī)端發(fā)生的賬戶盜用和欺詐呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì),給用戶資金造成嚴(yán)重?fù)p失”(6月8日《法制日?qǐng)?bào)》)。

我國(guó)移動(dòng)支付發(fā)展成就令人驚嘆,無(wú)論是移動(dòng)支付用戶規(guī)模高達(dá)5.27億,還是移動(dòng)支付市場(chǎng)交易規(guī)模居全球第一,都說(shuō)明我國(guó)移動(dòng)支付發(fā)展領(lǐng)先全球、引領(lǐng)全球。今天,就連小商小販都通過(guò)二維碼來(lái)收款,大爺大媽們也用手機(jī)來(lái)付款。因而,國(guó)內(nèi)外不少聲音認(rèn)為中國(guó)已進(jìn)入無(wú)現(xiàn)金社會(huì),甚至幾年前就有人認(rèn)為無(wú)現(xiàn)金社會(huì)已到來(lái)。

從發(fā)展成就看,如今似乎可以說(shuō)無(wú)現(xiàn)金社會(huì)來(lái)了。今后,隨著移動(dòng)支付應(yīng)用范圍越來(lái)越廣,用戶規(guī)模越來(lái)越大,無(wú)現(xiàn)金社會(huì)會(huì)更加名副其實(shí)。不過(guò)筆者還是認(rèn)為,不要輕言無(wú)現(xiàn)金社會(huì)來(lái)了,至少目前還不適合這么說(shuō),原因在于:一是還有一多半人仍在使用現(xiàn)金交易;二是在安全缺乏保證的情況下難言無(wú)現(xiàn)金社會(huì)。

移動(dòng)支付的優(yōu)點(diǎn)有很多,這里不再詳細(xì)贅述,而缺陷也很明顯,即存在多種安全風(fēng)險(xiǎn),比如手機(jī)丟失會(huì)帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn);手機(jī)操作系統(tǒng)、APP應(yīng)用軟件的某些漏洞也有安全隱患;尤其是應(yīng)用最廣泛的二維碼支付,既出現(xiàn)過(guò)“李鬼”二維碼,也會(huì)攜帶惡意代碼,造成用戶信息泄露和財(cái)產(chǎn)損失。所以,移動(dòng)手機(jī)端發(fā)生的相關(guān)案件呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。

在這樣的情況下,似乎不太適宜渲染無(wú)現(xiàn)金社會(huì),因?yàn)檫@容易讓某些移動(dòng)支付用戶,尤其是新用戶放松安全警惕,甚至誤以為無(wú)現(xiàn)金社會(huì)就是無(wú)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì),從而給某些人利用移動(dòng)支付騙錢提供了機(jī)會(huì)。而移動(dòng)支付運(yùn)營(yíng)商喜歡用無(wú)現(xiàn)金社會(huì)來(lái)推廣業(yè)務(wù),可安全保障卻未必到位。此外,監(jiān)管尚不完善,何談無(wú)現(xiàn)金社會(huì)?

何為無(wú)現(xiàn)金社會(huì)?筆者認(rèn)為,至少應(yīng)該有三大評(píng)判標(biāo)準(zhǔn):其一,絕大多數(shù)人具備移動(dòng)支付安全常識(shí)。比如,設(shè)置移動(dòng)支付密碼、不使用免密支付功能、更換手機(jī)號(hào)碼時(shí)與支付平臺(tái)及時(shí)解除綁定等。我國(guó)已經(jīng)有移動(dòng)支付安全便民宣傳周等公共活動(dòng),但還需要大力度普及移動(dòng)支付安全常識(shí),這需要有關(guān)各方共同來(lái)努力。

其二,移動(dòng)支付運(yùn)營(yíng)商承擔(dān)應(yīng)有的安全責(zé)任。盡管各個(gè)運(yùn)營(yíng)商都高度重視客戶信息安全、財(cái)產(chǎn)安全,不斷優(yōu)化對(duì)盜刷、欺詐風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和防范功能,但相關(guān)案件依然不少,如去年上海市靜安區(qū)人民法院披露,有人盜用他人信息注冊(cè)支付寶,盜走卡內(nèi)1萬(wàn)余元;有人用支付寶發(fā)兩百個(gè)紅包自發(fā)自收,盜竊四萬(wàn)余元。由此可見(jiàn),安全防線還有待筑牢。

其三,基本做到監(jiān)管無(wú)漏洞。盡管相關(guān)法律法規(guī)已經(jīng)不少,監(jiān)管者仍在不斷完善監(jiān)管,如央行此前發(fā)布的條碼支付業(yè)務(wù)規(guī)范已于今年4月1日起實(shí)施,針對(duì)條碼支付技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),提出了一系列針對(duì)性要求。但專家指出,公開(kāi)的二維碼無(wú)人監(jiān)管,且支付前的二維碼管理缺失。不管是缺少技術(shù)手段,還是缺乏法律手段,都需要及時(shí)完善。

可能有人會(huì)說(shuō),現(xiàn)金社會(huì)也存在安全風(fēng)險(xiǎn),無(wú)現(xiàn)金社會(huì)不可能完全無(wú)風(fēng)險(xiǎn)。但目前看,很多人安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不高,運(yùn)營(yíng)商安全保障措施不全,加之監(jiān)管存在漏洞,都會(huì)影響到移動(dòng)支付安全。在這三方面沒(méi)有明顯改善之前,無(wú)現(xiàn)金社會(huì)不會(huì)很快到來(lái)。

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