公共基礎(chǔ)知識考點:世界貿(mào)易組織基本原則

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拉動世界經(jīng)濟(jì)的三駕馬車是經(jīng)濟(jì)學(xué)的常規(guī)考點，近幾年事業(yè)單位考試中經(jīng)常考到三駕馬車的內(nèi)容、簡稱和作用。其中出題概率最高，考點最多的就是世界貿(mào)易組織。除了考最基本的常識外，還會考到世界貿(mào)易組織的基本原則，主要考察各個原則的區(qū)別。

世界貿(mào)易組織(簡稱WTO)，前身是1947年成立的關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定，1995年1月1日，世界貿(mào)易組織成立，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦，是當(dāng)代最重要的國際經(jīng)濟(jì)組織之一，其宗旨在于建立一個完整的、更具活力的、持久的多邊貿(mào)易體制，逐步調(diào)降各會員國關(guān)稅與非關(guān)稅貿(mào)易障礙，并消除各會員國在國際貿(mào)易上的歧視待遇。 世界貿(mào)易組織成員貿(mào)易總額達(dá)到全球的98%，被稱之為“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國”。

世界貿(mào)易組織的基本原則主要有六大原則，一是互惠原則，也叫對等原則，是WTO最為重要的原則之一，是指兩成員方在國際貿(mào)易中相互給予對方貿(mào)易上的優(yōu)惠待遇。它明確了成員方在關(guān)稅與貿(mào)易談判中必須采取的基本立場和相互之間必須建立一種什么樣的貿(mào)易關(guān)系。在過去的國家貿(mào)易中發(fā)達(dá)國家出口制成品，進(jìn)口原材料和勞動力，占據(jù)著絕對優(yōu)勢，導(dǎo)致國際間的貧富差距不斷擴(kuò)大，產(chǎn)生了一系列世界性金融問題，互惠原則要求各國共同發(fā)展，縮小貧富差距，促進(jìn)國家之間的金融平衡。

二是透明度原則，WTO成員方應(yīng)公布所制定和實施的貿(mào)易措施及其變化情況，沒有公布的措施不得實施，同時還應(yīng)將這些貿(mào)易措施及其變化情況通知世貿(mào)組織。此外，成員方所參加的有關(guān)影響國際貿(mào)易政策的國際協(xié)定，也應(yīng)及時公布和通知WTO。例如日本在2015年向中國出口海產(chǎn)品的時候，隱瞞了海產(chǎn)品的產(chǎn)地在日本福島海域附近，有可能受到核輻射污染，這就違背了透明度原則。

三是市場準(zhǔn)入原則，世界貿(mào)易組織市場準(zhǔn)入原則是可見的和不斷增長的，它以要求各國開放市場為目的，有計劃，有步驟，分階段的實現(xiàn)最大限度的貿(mào)易自由化。我國長期以來實行計劃經(jīng)濟(jì)，市場開放幅度不及西方國家，因此在2017年底政府經(jīng)濟(jì)工作會議中，就提出要擴(kuò)大開放水平，逐步減少負(fù)面清單中的內(nèi)容，主動擴(kuò)大進(jìn)口。

四是促進(jìn)公平競爭原則，世界貿(mào)易組織不允許締約國以不公正的貿(mào)易手段進(jìn)行不公平競爭，特別禁止采取傾銷和補(bǔ)貼的形式出口商品，對傾銷和補(bǔ)貼都做了明確的規(guī)定，制定了具體而詳細(xì)的實施辦法，世界貿(mào)易組織主張采取公正的貿(mào)易手段進(jìn)行公平的競爭。

五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則，也稱鼓勵經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)改革原則，該原則以幫助和促進(jìn)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展為目的，針對發(fā)展中國家和經(jīng)濟(jì)接軌國家而制定，是給予這些國家的特殊優(yōu)惠待遇。

六是非歧視性原則，這一原則包括兩個方面，一個是最惠國待遇，另一個是國民待遇。成員一般不能在貿(mào)易伙伴之間實行歧視;給予一個成員的優(yōu)惠，也應(yīng)同樣給予其他成員。這就是最惠國待遇。國民待遇原則是指對其他成員方的產(chǎn)品、服務(wù)和服務(wù)提供者及知識產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所提供的待遇，不低于本國同類產(chǎn)品、服務(wù)和服務(wù)提供者及知識產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所享有的待遇。區(qū)分最惠國待遇和國民待遇最主要的依據(jù)在與主體不同，最惠國待遇針對的是一個國家(整體)，而國民待遇針對的是企業(yè)和商品(個體)。例如2014年韓國向中國和日本進(jìn)口紫菜，對日本的紫菜征收百分之三的關(guān)稅，對中國的紫菜征收百分之十的關(guān)稅，對不同的國家采取不同的關(guān)稅政策，這就違背了最惠國待遇。

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