2019三支一扶面試熱點(diǎn)：“超大“超大班額”的存在積重難返

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7月17日，教育部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等三部門(mén)發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作的意見(jiàn)》(下稱(chēng)“意見(jiàn)”)稱(chēng)，爭(zhēng)取到2020年底，全部消除66人以上超大班額，基本消除現(xiàn)有56人以上大 班額，全國(guó)大班額比例控制在5%以?xún)?nèi)。

分析原因：

現(xiàn)在一些地方班額大，究其根本是資源不足。教育部部長(zhǎng)陳寶生對(duì)此歸納了兩個(gè)詞，“城市擠”和“農(nóng)村弱”。

1.“城市擠”是指城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的背景下，城市生源快速增長(zhǎng)，但城鎮(zhèn)教育投入的步調(diào)跟不上城鎮(zhèn)化進(jìn)展的步伐，學(xué)校規(guī)模和師資力量捉肩見(jiàn)肘，致使不得不實(shí)行大班額或超大班額。

2.“農(nóng)村弱”指的是城鄉(xiāng)教育差距拉大，農(nóng)村生源紛紛到城市就讀，也出現(xiàn)了一批所謂“超級(jí)學(xué)校”，所有的學(xué)生都擠破頭，這使得原本緊缺的資源矛盾更加突出。

3.城鄉(xiāng)缺乏合理有效的師資流動(dòng)機(jī)制，撐得撐死，餓得餓死。鄉(xiāng)村學(xué)校由于投入不足，教師待遇不高，一些有點(diǎn)名氣的老師被“挖墻角”調(diào)走，或者干脆辭職另謀高就，致使鄉(xiāng)村學(xué)校生源嚴(yán)重不足，生存空間每況愈下。而城鎮(zhèn)學(xué)校則“抓住機(jī)會(huì)”大力發(fā)展，盲目擴(kuò)大規(guī)模，導(dǎo)致師資力量嚴(yán)重稀缺。

影響：

1.危機(jī)學(xué)生身心健康。七八十學(xué)生擁擠在一個(gè)狹窄的狹小空間里學(xué)習(xí)，衛(wèi)生臟亂差、氣味難聞不說(shuō)，還非常容易患傳染病，嚴(yán)重危機(jī)廣大學(xué)生的身心健康。

2.學(xué)習(xí)效果無(wú)法保障。面對(duì)這么多學(xué)生，老師講課無(wú)法照顧周全，尤其坐在后排的學(xué)生，更是鞭長(zhǎng)莫及，新的教學(xué)法與教學(xué)活動(dòng)也根本無(wú)法施展，素質(zhì)教育也只能再次淪為應(yīng)試教育;作業(yè)、試卷的批改，更是嚴(yán)重增加了老師工作量，耳提面授更是不可能做到。

3.學(xué)生意外安全風(fēng)險(xiǎn)加大。在如此狹窄的空間里，擁擠著這么多學(xué)生，會(huì)增加安全隱患，加大學(xué)生意外事故的發(fā)生。與此同時(shí)，也增加了學(xué)校校園安全管理的難度和精準(zhǔn)度。

4.消除大班額，有利于保障學(xué)生安全、促進(jìn)學(xué)生身心健康，是提高教育質(zhì)量的必然要求。

對(duì)策：

1.做好“加法”，擴(kuò)大教育資源供給。對(duì)于整體教育資源不足的地區(qū)，可加快實(shí)施新建和改擴(kuò)建學(xué)校校舍項(xiàng)目，加強(qiáng)教師配備。在這方面，不少地方進(jìn)行了有益探索。比如，采取引進(jìn)、招考、“特崗計(jì)劃”專(zhuān)項(xiàng)招聘、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式及時(shí)配齊補(bǔ)足教師，為消除超大班額提供了師資支撐。

2.做好“減法”，嚴(yán)格控制入學(xué)班額。現(xiàn)實(shí)中，“就近入學(xué)”、專(zhuān)項(xiàng)督查等政策，就是為了“掐住”班額膨脹的口子，引導(dǎo)生源合理流動(dòng)。根據(jù)教育部相關(guān)文件要求，我國(guó)建立起消除大班額預(yù)警機(jī)制，督促中小學(xué)校起始年級(jí)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)班額招生，堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的大班額。以此為基礎(chǔ)，健全消除大班額監(jiān)測(cè)制度，完善督查、通報(bào)、約談制度，防止大班額反彈，確保如期平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)消除大班額工作目標(biāo)。

3.做好“乘法”，以強(qiáng)帶弱協(xié)同發(fā)展。鞏固和提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平，優(yōu)質(zhì)學(xué)校能夠發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，起到“乘數(shù)效應(yīng)”。強(qiáng)校帶弱校、名校帶普校，有助于讓好學(xué)校帶動(dòng)若干所學(xué)�？焖侔l(fā)展。此外，還可加強(qiáng)教師輪崗交流，引導(dǎo)更多城區(qū)教師到鄉(xiāng)村支教，讓好老師“流動(dòng)”起來(lái)。

4.做好“除法”，縮小城鄉(xiāng)教育差距。應(yīng)堅(jiān)持城鄉(xiāng)并重、軟硬件并重，提升薄弱學(xué)校和鄉(xiāng)村學(xué)校教育質(zhì)量，努力縮小城鄉(xiāng)教育差距，穩(wěn)定鄉(xiāng)村生源，合理分流學(xué)生。其中，需要加強(qiáng)投入、補(bǔ)齊短板，科學(xué)合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境全覆蓋。(來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)時(shí)評(píng))

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