《國家公務員考試綜合類與執(zhí)法類申論考查能力區(qū)別》一文詳細分析了綜合類和執(zhí)法類在能力要求上的區(qū)別,簡言之,綜合類重務虛,即重戰(zhàn)略、重宏觀、重思想、重系統(tǒng)方案;執(zhí)法類重務實,即重細節(jié)、重微觀、重執(zhí)行、重具體措施。針對國家公務員考試申論考試大綱這一重大變革,要想謀求制勝之道和高分之道,必須準確定位,有針對性、有重點、有方法、有步驟地進行備考。具體來說有以下五點:
1. 思維永遠是申論考試第一性的問題,必須高度重視
申論思維有其共性的地方,例如都強調(diào)歸納性思維、實踐性思維。但兩類考試有所側重。
綜合類重辯證性思維和創(chuàng)造性思維。辨證思維需要把握三個關鍵詞:一是“兩分法”。二是“結合”。三是“具體問題具體分析”。辯證法要求絕不能片面、僵化地對待特定事實。要全面地概括材料的內(nèi)容,多角度、多層次地分析原因和評價問題。要根據(jù)問題的特殊性,靈活地提出解決問題的對策,尤其不能把“萬能八條”當成不變的教條和現(xiàn)成的答案。
執(zhí)法類重規(guī)律性思維和常規(guī)性思維。因此,執(zhí)法類考生要注重總結公務員在依法行政過程中的套路性和規(guī)律性工作方式和方法。例如,要注重解決具體矛盾糾紛的套路:溝通機制—妥協(xié)機制—落實機制;組織計劃的基本套路:培訓學習—任務分解—明確分工—組織協(xié)調(diào)—加強監(jiān)管(狠抓落實)—總結反饋;事后化解危機的套路:追源頭—溯主體—政府統(tǒng)一領導—各部門分工負責—查漏洞—控制犯罪嫌疑人—徹查失職瀆職行為。
2. 閱讀理解題要注意區(qū)分
兩類考試的閱讀方法是共同的,都要用“三遍四步”法。但在題型和作答方面有不同的要求。
綜合類在閱讀理解方面要求準確提煉事實所包含的觀點,并揭示所反映的本質(zhì)問題,表明需要考生看問題看得透,看得深。這表明考題將以概括主要問題、概述啟示、找出焦點等揭示主要問題的題型為主。這類題型本質(zhì)上為概括+分析題。
執(zhí)法類在閱讀理解方面要求把握給定資料各部分之間的關系,重在恰當?shù)亟忉尅R虼,此類考題將以概括主要內(nèi)容、主要信息等梳理材料內(nèi)容的題型為主?忌攸c訓練對材料進行分門別類的能力,要能夠判斷出材料是一個還是幾個特定事實,材料之間是并列的橫向關系還是表現(xiàn)、原因和對策的邏輯的縱向關系。從閱卷的角度來說,對于執(zhí)法類的考題來說,結構方面的給分可能會占到相當?shù)谋壤,完全靠采分恐怕不容易拿到高分?/p>
3. 綜合分析能力考查出謀劃策的能力,貫徹執(zhí)行能力考查貫徹落實能力
綜合類在綜合分析能力方面強調(diào)分析和歸納,多角度地分析問題。我們必須明確多角度的具體內(nèi)涵。簡言之,對于宏觀問題要學會從政治、經(jīng)濟、文化、社會等角度考慮問題。對于微觀問題要學會從思想、制度、技術和主體等角度思考問題。這種多角度分析問題的方式是我們一直強調(diào)的。
執(zhí)法類強調(diào)準確理解工作目標和組織意圖,遵循依法行政的原則,根據(jù)客觀實際情況,及時有效地完成任務。簡言之,要學會事前組織計劃的套路和事后化解危機的套路。
事前組織計劃的基本套路:培訓學習—任務分解—明確分工—組織協(xié)調(diào)—監(jiān)管落實—總結反饋;
事后化解危機的套路:追源頭—溯主體—政府統(tǒng)一領導—各部門分工負責—查漏洞—控制犯罪嫌疑人—徹查失職瀆職行為。
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