中共甘肅省委組織部 甘肅省人力資源和社會(huì)保障廳等十部門關(guān)于實(shí)施第四輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃的通知

【導(dǎo)讀】華圖三支一扶招聘考試網(wǎng)甘肅省人力資源和社會(huì)保障廳發(fā)布：中共甘肅省委組織部 甘肅省人力資源和社會(huì)保障廳等十部門關(guān)于實(shí)施第四輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃的通知，詳細(xì)信息請(qǐng)閱讀下文!更多資訊請(qǐng)關(guān)注華圖三支一扶考試微信公眾號(hào)(htszyf)，歡迎加入全國三支一扶備考交流群：764172889。

各市(州)黨委組織部、政府人力資源和社會(huì)保障局、教育局、財(cái)政局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康委、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)和草原局、團(tuán)委，蘭州新區(qū)管委會(huì)辦公室：

為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的重要指示精神，落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委省政府做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的決策部署，按照中共中央組織部、人力資源社會(huì)保障部等十部門《關(guān)于實(shí)施第四輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃的通知》(人社部發(fā)〔2021〕32號(hào))文件精神，現(xiàn)就甘肅省實(shí)施第四輪高校畢業(yè)生“三支一扶”(支教、支農(nóng)、支醫(yī)和幫扶鄉(xiāng)村振興)計(jì)劃有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以培養(yǎng)黨和國家事業(yè)發(fā)展需要的基層人才為出發(fā)點(diǎn)，以服務(wù)基層、改善基層人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為目的，以穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用為重點(diǎn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層干事創(chuàng)業(yè)，加快培養(yǎng)一支扎根基層、奉獻(xiàn)基層的青年人才隊(duì)伍，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供人才和智力支持。

(二)目標(biāo)任務(wù)。2021年至2025年，根據(jù)國家下達(dá)計(jì)劃，并結(jié)合就業(yè)形勢(shì)和“三支一扶”事業(yè)發(fā)展需要，全省每年統(tǒng)一考試選拔一批當(dāng)年畢業(yè)的普通高校畢業(yè)生(含入伍服義務(wù)兵役大學(xué)生畢業(yè)24個(gè)月以內(nèi)、高校畢業(yè)生入伍服義務(wù)兵役退出現(xiàn)役24個(gè)月以內(nèi)以及報(bào)考支醫(yī)崗位的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)生)到基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)、幫扶鄉(xiāng)村振興服務(wù)，服務(wù)期2年。將“三支一扶”計(jì)劃與基層干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃相銜接，健全鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的服務(wù)保障機(jī)制，著力構(gòu)建“下得去、留得住、干得好、流得動(dòng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、招募政策

(三)積極拓展服務(wù)崗位。創(chuàng)新崗位開發(fā)模式，繼續(xù)開發(fā)教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障等服務(wù)崗位。加大社會(huì)工作、文化旅游、鄉(xiāng)村規(guī)劃、農(nóng)技推廣、法律服務(wù)等鄉(xiāng)村振興急需崗位開發(fā)力度。大力開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(流域)水利管理、林草資源管理、生態(tài)修復(fù)工程、營林生產(chǎn)等生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)崗位。鼓勵(lì)探索設(shè)置鄉(xiāng)村振興協(xié)理員等崗位，為加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村基層工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供人才隊(duì)伍保障。

(四)科學(xué)制定招募方案。省人社廳會(huì)同省財(cái)政廳按照科學(xué)、效率、精簡(jiǎn)、安全的原則制定當(dāng)年實(shí)施方案。各地要立足本地“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和當(dāng)前及未來2-3年內(nèi)基層服務(wù)單位空編空崗情況，逐級(jí)開展基層單位崗位需求征集。招募指標(biāo)按報(bào)考人數(shù)和崗位需求等因素綜合確定并向少數(shù)民族地區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜;支醫(yī)崗位優(yōu)先招募已參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的畢業(yè)生;支醫(yī)崗位以外不設(shè)專業(yè)限制;招募工作實(shí)行免費(fèi)報(bào)考，采取承諾制網(wǎng)上報(bào)名，先報(bào)名考試后進(jìn)行資格審核，對(duì)資格審核不符合報(bào)考條件者取消錄取資格;錄取工作按縣級(jí)初審、市州復(fù)審、公示、省上統(tǒng)一發(fā)文程序進(jìn)行;初審和復(fù)審階段可以遞補(bǔ)，進(jìn)入發(fā)文程序后不再遞補(bǔ)，末位成績(jī)相同可超計(jì)劃錄取;省人力資源考試中心負(fù)責(zé)全省考務(wù)組織，各市州縣區(qū)考務(wù)機(jī)構(gòu)做好轄區(qū)內(nèi)考務(wù)工作，各級(jí)考務(wù)組織實(shí)施費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

三、培訓(xùn)培養(yǎng)

(五)努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。深入實(shí)施“三支一扶”人員能力提升專項(xiàng)計(jì)劃。省人社廳做好省級(jí)示范性培訓(xùn)，以鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)容為重點(diǎn)開展在崗人員培訓(xùn)，用足用好中央財(cái)政每人每年3000元的省級(jí)示范培訓(xùn)補(bǔ)助。各市州人社部門做好一般性培訓(xùn)，以崗前培訓(xùn)為主，對(duì)當(dāng)年新招募的全體“三支一扶”人員開展不少于5天的集中培訓(xùn),經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政保障。各地各部門強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)專業(yè)技術(shù)崗位的“三支一扶”人員納入相關(guān)行業(yè)人才培訓(xùn)范圍。各地可根據(jù)實(shí)際，開展對(duì)口交流、跟班學(xué)習(xí)、調(diào)查研究等活動(dòng)。

(六)加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉。各地要關(guān)心重視“三支一扶”人員的成長(zhǎng)，可擇優(yōu)選拔“三支一扶”人員兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委副書記、河(湖)長(zhǎng)助理、林(場(chǎng))長(zhǎng)助理、基層供銷社主任助理等職務(wù)。建立導(dǎo)師培養(yǎng)制，服務(wù)單位要為新到服務(wù)崗位的每名“三支一扶”人員確定“導(dǎo)師”，進(jìn)行“一幫一”“傳幫帶”的工作指導(dǎo)。對(duì)符合國家執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試規(guī)定的支醫(yī)人員，憑服務(wù)地醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的試用期考核合格證明，由縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門協(xié)助辦理參加考試手續(xù)。對(duì)服務(wù)期滿考核合格留在基層崗位工作的“三支一扶”人員，在提拔任用、職稱評(píng)定、人才項(xiàng)目選拔、進(jìn)修學(xué)習(xí)、參加學(xué)術(shù)會(huì)議等方面優(yōu)先考慮，并納入基層青年干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。

四、待遇保障

(七)落實(shí)工作生活補(bǔ)貼。“三支一扶”人員服務(wù)期內(nèi)生活補(bǔ)貼按照當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從高校畢業(yè)生中新聘用工作人員試用期滿后的工資收入水平確定，并根據(jù)物價(jià)、同崗位人員待遇水平等動(dòng)態(tài)調(diào)整。在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服務(wù)的，享受艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津補(bǔ)貼。省級(jí)財(cái)政按規(guī)定撥付生活補(bǔ)貼資金，不足部分由市(縣)、縣(區(qū))級(jí)財(cái)政承擔(dān)。地方各級(jí)財(cái)政部門要落實(shí)投入責(zé)任，安排相應(yīng)配套資金，按月足額發(fā)放工作生活補(bǔ)貼。

(八)落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。“三支一扶”人員服務(wù)期內(nèi)參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生 育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。省財(cái)政按上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資60%的16%、6.1%及0.2%補(bǔ)助養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)部分，不足部分由市(縣)、縣(區(qū))級(jí)財(cái)政承擔(dān)。社會(huì)保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)部分代扣代繳工作由縣(區(qū))人社部門負(fù)責(zé)，個(gè)人繳費(fèi)部分從生活補(bǔ)貼中代扣代繳。

(九)發(fā)放一次性安家費(fèi)。向新招募且在崗服務(wù)滿6個(gè)月以上的人員發(fā)放一次性安家費(fèi)3000元。

(十)提供其它便利。各地可根據(jù)實(shí)際，按規(guī)定為“三支一扶”人員辦理補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、重大疾病、人身意外傷害等商業(yè)保險(xiǎn)以及住房公積金。各地要為“三支一扶”服務(wù)期內(nèi)人員提供交通、住宿和伙食等方面便利，參照本單位工作人員標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)補(bǔ)助。

五、日常管理

(十一)嚴(yán)格服務(wù)期間考核管理。“三支一扶”人員一般安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位服務(wù)，服務(wù)期2年，服務(wù)期間原則上不得借調(diào)到上級(jí)單位幫助工作。要加強(qiáng)對(duì)“三支一扶”人員日常、年度和期滿考核工作，對(duì)承擔(dān)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的可開展專項(xiàng)考核，考核結(jié)果存入本人人事檔案。各地要健全“三支一扶”人員考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)考核優(yōu)秀的給予通報(bào)表揚(yáng)，并可參照當(dāng)?shù)乜?jī)效考核實(shí)際，給予考核優(yōu)秀及合格者一定獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不合格的及時(shí)談話提醒。服務(wù)期內(nèi)“三支一扶”人員允許離崗，由本人書面申請(qǐng)，經(jīng)用人單位、縣(市、區(qū))“三支一扶”辦公室同意后方可離崗，同時(shí)報(bào)省、市(州)“三支一扶”辦公室備案，離崗空缺崗位不再遞補(bǔ)，服務(wù)期未滿的離崗人員不享受期滿相關(guān)政策待遇。

(十二)做好日常服務(wù)。各地要定期開展走訪、座談、慰問等活動(dòng)，聽取“三支一扶”人員的意見和建議，掌握思想動(dòng)態(tài)和工作生活情況。要關(guān)心關(guān)愛“三支一扶”人員，按規(guī)定做好戶口遷移、人事檔案轉(zhuǎn)遞、黨團(tuán)關(guān)系接轉(zhuǎn)等工作。要加強(qiáng)對(duì)“三支一扶”人員的思想政治教育，及時(shí)吸納符合條件的人員加入黨組織。要用好全國高校畢業(yè)生“三支一扶”工作管理信息系統(tǒng)，安排專人認(rèn)真、按時(shí)、準(zhǔn)確做好人員信息采集、數(shù)據(jù)報(bào)送、進(jìn)度管理和統(tǒng)計(jì)分析等工作，及時(shí)為符合規(guī)定人員打印發(fā)放《高校畢業(yè)生“三支一扶”服務(wù)證書》。

六、期滿流動(dòng)

(十三)落實(shí)服務(wù)期滿專項(xiàng)招聘等優(yōu)惠政策。落實(shí)公務(wù)員定向考錄政策，全省每年公務(wù)員考錄中，應(yīng)拿出計(jì)劃的10%左右用于面向“三支一扶”計(jì)劃等服務(wù)基層項(xiàng)目人員的定向考錄。省、市、縣、鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘時(shí)，應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際拿出一定數(shù)量的崗位，對(duì)“三支一扶”服務(wù)期滿考核合格的人員進(jìn)行專項(xiàng)招聘，并增加工作實(shí)績(jī)?cè)诳疾熘械臋?quán)重，聘用后不再實(shí)行試用期。服務(wù)期滿考核合格自愿留在服務(wù)地工作的，由服務(wù)單位、縣級(jí)人社部門會(huì)同編制等有關(guān)部門通過直接考察、考核等專項(xiàng)公開招聘方式，聘用為服務(wù)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制工作人員，縣級(jí)組織、編制、人社部門和服務(wù)單位要為其辦理相關(guān)手續(xù)，并不再實(shí)行試用期。2021年及以前服務(wù)期滿考核合格留在基層工作的“三支一扶”人員，未入編的各地應(yīng)逐步解決編制問題，與事業(yè)單位在崗在編人員同等待遇。

(十四)支持繼續(xù)學(xué)習(xí)深造。期滿考核合格的“三支一扶”人員，3年內(nèi)參加全國碩士研究生招生考試的，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。已被錄取為研究生的應(yīng)屆畢業(yè)生參加“三支一扶”計(jì)劃的，學(xué)校應(yīng)為其保留入學(xué)資格，服務(wù)期滿可以繼續(xù)升學(xué)。研究生高職(高專)畢業(yè)生期滿且考核合格的，可免試入讀成人高等學(xué)歷教育專科起點(diǎn)本科。期滿“三支一扶”人員可按規(guī)定享受基層就業(yè)國家助學(xué)貸款學(xué)費(fèi)代償政策。本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生參加支醫(yī)服務(wù)的，期滿且考核合格后由縣級(jí)衛(wèi)生健康主管部門統(tǒng)一安排參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。

(十五)促進(jìn)多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各地要依托公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，為服務(wù)期滿自主就業(yè)的人員提供有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)。對(duì)就業(yè)困難的，提供“一對(duì)一”就業(yè)幫扶;對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的，納入創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)行動(dòng)，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、孵化等服務(wù)，鼓勵(lì)創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))、農(nóng)民合作社，按規(guī)定落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策。參加“三支一扶”計(jì)劃前無工作經(jīng)歷的人員期滿考核合格的，兩年內(nèi)在參加機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位考錄(招聘)、自主創(chuàng)業(yè)、落戶、升學(xué)等方面可同等享受應(yīng)屆畢業(yè)生相關(guān)政策。“三支一扶”人員在基層服務(wù)年限計(jì)算為工齡，其參加工作時(shí)間按其到基層報(bào)到之日起算。

七、工作要求

(十六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委組織部、省人社廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省鄉(xiāng)村振興局、省林草局、團(tuán)省委成立全省“三支一扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位按照各自職能，共同推進(jìn)工作。各地要進(jìn)一步完善“三支一扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行機(jī)制，人社部門要發(fā)揮牽頭作用，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，加強(qiáng)部門銜接，積極宣傳引導(dǎo)，抓好政策落實(shí)。

(十七)嚴(yán)格資金管理。各級(jí)財(cái)政、人社部門要做好補(bǔ)助資金測(cè)算工作，在組織考試、保障培訓(xùn)等工作任務(wù)中產(chǎn)生的資金要列入預(yù)算，按時(shí)申報(bào)年度補(bǔ)助資金。省財(cái)政廳根據(jù)省人社廳審核結(jié)果，向各市級(jí)財(cái)政部門下達(dá)當(dāng)年中央財(cái)政補(bǔ)助和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金，并按一定比例提前下達(dá)下一年度中央財(cái)政補(bǔ)助和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金。市級(jí)財(cái)政部門要按照“三支一扶”計(jì)劃補(bǔ)助資金管理辦法，做好“三支一扶”各項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)保障和管理工作，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)，加快執(zhí)行進(jìn)度，提高財(cái)政資金使用效益。

(十八)開展績(jī)效考核。各地要靠實(shí)工作責(zé)任、緊盯節(jié)點(diǎn)任務(wù)、嚴(yán)格工作要求，認(rèn)真做好組織實(shí)施、日常管理、待遇保障、期滿安置等工作，按期高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)。省財(cái)政廳、省人社廳將加強(qiáng)對(duì)“三支一扶”工作的績(jī)效管理和運(yùn)行監(jiān)控，并將績(jī)效考核結(jié)果作為財(cái)政補(bǔ)助名額分配的重要參考依據(jù)。

中共甘肅省委組織部

甘肅省人力資源和社會(huì)保障廳

甘肅省教育廳

甘肅省財(cái)政廳

甘肅省水利廳

甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

甘肅省衛(wèi)生健康委

甘肅省鄉(xiāng)村振興局

甘肅省林業(yè)和草原局

中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)甘肅省委員會(huì)

2021年12月9日

原文鏈接：http://rst.gansu.gov.cn/rst/c113673/202112/1937284.shtml?hqYx4UfFe8jE=1640858690939

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