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公務員考試申論備考之重點題型一：觀點分析精講

2013-07-18 17:16:53 公務員考試網文章來源：華圖教育

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　　重點題型一:觀點評析

　　一、觀點評析類題型分析

　　多年來，申論考試基本上采取這樣的方式：提供比較直觀的敘述性材料，要求考生概括問題、提出對策、論述問題。而考查概括問題、提出對策和論述問題能力的各種題目多數也都要求考生秉持嚴肅的寫作風格，中規(guī)中矩。“作答要求”也基本上按照三道題來設計，分值為20 + 30 + 50。這樣的組織方式雖然對考生處理問題思路的培養(yǎng)有一定的幫助，但是卻比較僵化，尤其是隨著申論考試的進一步發(fā)展，這種傳統的形式已經不能夠很好地區(qū)分考生能力的高低。因此，近年來的觀點評析類題目從形式和風格上都對傳統的命題形式有所突破。而事實上，近年來的考試實踐也證明了這種突破是成功的。

　　評析觀點就是要考查考生對某一觀點的看法或對某些觀點的辨析。政府部門的工作人員要作出正確的決策，一個很重要的前提就是廣泛吸取各方面的意見，這是民主的一種表現。黨的十七大報告明確指出人民民主是社會主義的生命，發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。”民主風氣的推廣有利于決策者充分發(fā)揚民主，深人了解民情，充分發(fā)揚民意，廣泛集中民思，切實珍惜民力，有利于決策者把人民的根本利益作為決策的出發(fā)點和立足點，增強決策的科學性，避免決策的片面性;有利于促進公民對決策的理解，提高落實決策的自覺性，推動決策的實施。同時，參加民主決策的實踐，也有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心，鍛煉公民參與決策的能力，增強公民關心公共生活的政治責任感。

　　鑒于以上原因，近幾年的申論考試中出現觀點評析類題目顯然是大勢所趨。

　　從歷年中央、國家公務員錄用申論考試來看，觀點評析題型可以算做是一種新題型，這種題型在2006 年之前的中央、國家申論考試中從未出現過。2006年國家申論考試的“作答要求2”可以看做是觀點評析題型的一個雛形，2006年的給定資料在末尾的部分給出了六位網友的觀點。試卷的“作答要求2”如下：

　　在線交流結束后，網友發(fā)表的帖子，有的與D部長觀點不一致。請在答題卡相應的位置上對與D部長觀點不一致的帖子具體說明為什么不一致，說明的字數應在400字的篇幅內。對觀點一致的帖子請勿作答，否則扣分。

　　這里要求考生指出與D部長觀點不一致的網友帖子并說明為什么，實際上就是要求考生對網友觀點作出評析。

　　此后的2007年申論考試沒有出現觀點評析類題目。2008年開始到2009年，觀點評析類題目開始大量涌現。2008年的國家申論考試，觀點評析類題目出現了三道，其中報考行政執(zhí)法類、市(地)以下綜合管理類職位的考生需要作答兩道，而報考省級以上(含副省級)綜合管理類職位的考生需要作答一道，分值均為25分。

　　2009年的國家申論考試，觀點評析類題目共有三道，分值也有所增加。報考行政執(zhí)法類、市(地)以下綜合管理類職位的考生需要作答兩道題，分值為40分。而報考省級以上(含副省級)綜合管理類職位的考生需要作答一道題，分值為20分。而提出對策類的題目比重相對減少，顯示出了觀點評析類題目逐漸受到重視的趨勢。

　　根據對歷年中央、國家公務員錄用申論考試中的觀點評析類題目及重點省份公務員考試申論中此類題目的研究，可將觀點評析類題型分為以下幾種：一是對材料中某一觀點進行評論，二是對材料中若干觀點的比較辨析，三是對題干中與材料中的觀點進行相符性辨析。

　　二、解題要求

　　1.全面看問題,重點要突出

　　哲學中關于矛盾主次方面的理論可以看做考生作答觀點評析類題目時的一個重要的理論依據。

　　任何事物都有其兩面性，申論考試中所提供的觀點多數也是如此。申論考試中要求考生進行評析的觀點多數都是具有代表性的觀點，這些觀點反映了相當一部分人的思維習慣，代表了相關群體的利益需求和價值取向。其中，完全錯誤或者完全正確的比較少，多數都是正誤參半，或者某一方面是主流，其他部分值得商榷。這樣的題目更能夠考查考生全面看問題的能力，考生作答時要防止出現偏頗或者絕對化。因此，考生作答觀點評析類題目的時候，一定要注意這一特點，要學會全面地看問題，既要看到觀點中合理的成分，又要看到觀點中錯誤的、不恰當的成分。

　　同時考生還必須認識到：申論考試中要求考生進行評析的觀點雖然多數都具有兩面性，需要考生全面把握，但這并不是說考生在作答的時候對兩方面要平均用力。

　　綜上所述，就是要求考生在寫作的時候做到“全面看問題，重點要突出”。

　　我們通過以下兩個例子具體進行體會。

⑴例一

　　【題目】2009年國家申論考試第3(1)題給定資料5”對內地省區(qū)“歡迎沿海地區(qū)產業(yè)轉移”的口號也提出質疑。請對此進行分析，談談你的見解。要求：觀點明確，分析恰當，條理清楚，不超過300字。