城市社區(qū)建設之上海模式

城市社區(qū)建設之上海模式

 

該模式借鑒了新加坡的社區(qū)管理與建設經驗，是政府主導型的典型代表。

 

該模式的特點：把社區(qū)建設與“兩級政府，三級管理，四級網絡（市區(qū)兩級政府，街道和社區(qū)居委會）”的城市管理體制改革相結合，強化街道辦事處的權力、地位和作用，將社區(qū)定位于街道，形成“街道社區(qū)”，強調依靠行政力量，通過街居聯(lián)動發(fā)展社區(qū)的各項事業(yè)。

 

對社區(qū)的定位。上海模式將社區(qū)定位于街道范圍，構筑了領導系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)和支持系統(tǒng)相結合的街道社區(qū)管理體制。上海模式還將居民委員會這一群眾性自治組織作為“四級網絡”，抓好居民委員會干部的隊伍建設，充分發(fā)揮居民委員會的作用，推動居民參與社區(qū)管理，維護社區(qū)治安穩(wěn)定，保障居民安居樂業(yè)。

 

優(yōu)缺點：該模式最大的優(yōu)點是便于管理，但也存在對財政依賴程度高等缺陷，不便于在經濟社會發(fā)展不均衡的我國來推廣。