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背景鏈接
2014年7月,上海交通管理部門(mén)表示,上海近期加大打擊“黑車”力度,大幅提高違法成本。
2014年8月1日起,上海地方性法規(guī)《上海市查處非法客運(yùn)若干規(guī)定》正式實(shí)施。根據(jù)規(guī)定,非法客運(yùn)者除由交通部門(mén)予以罰款外,公安部門(mén)可暫扣駕駛證3到6個(gè)月;再次被查獲且存在安全隱患的,公告60日仍無(wú)人認(rèn)領(lǐng)或者拒不接受處理的,對(duì)扣押車輛依法進(jìn)行拍賣(mài)處理。
深度解析
[原因分析]
其一,人流集中,交通工具供不應(yīng)求。
其二,短程交通(公共交通)設(shè)施不夠完善。不能滿足居民的出行要求。
其三,失業(yè)人員等特殊群體。城市化的快速推進(jìn),使得失地農(nóng)民和無(wú)業(yè)人員迫不得已從事黑車生意。
[黑車治理的重要性]
首先,從法制角度看,管制是不可或缺的。
黑車所帶來(lái)的安全隱患,如果不加緊管制,會(huì)造成惡劣的社會(huì)影響。
其次,從社會(huì)責(zé)任來(lái)講,人們的防范意識(shí)應(yīng)當(dāng)有所增強(qiáng)。
沒(méi)有任何的安全保障性,一旦發(fā)生安全事故,相關(guān)權(quán)利難以保障。
再次,只有加強(qiáng)管制和群眾積極舉報(bào)黑車違法事實(shí),才是最有效的治理方法。
[延伸閱讀:港府整治機(jī)場(chǎng)黑車經(jīng)驗(yàn)]
港府整治“黑車”,整肅擾民現(xiàn)象的做法包括:
第一,在機(jī)場(chǎng)完善機(jī)場(chǎng)鐵路、巴士、出租車、私家車和非專營(yíng)大巴等停車,為不同需求的乘客提供方便、快捷、舒適的上下車環(huán)境
第二,以警察和機(jī)場(chǎng)保安公司職員為主,每天24小時(shí)不間斷巡視,一旦發(fā)現(xiàn)私自拉客、載客行為,即提出“票控”,輕者罰款,重者吊銷駕駛執(zhí)照3至36個(gè)月
第三,在乘客必經(jīng)之道,都有服務(wù)和引導(dǎo)設(shè)施、人員
第四,為港島、九龍、新界的不同乘客按遠(yuǎn)、中、近距離提供不同的明碼標(biāo)價(jià)出租車服務(wù)
第五,運(yùn)用各類媒體發(fā)布資訊,反復(fù)告誡市民乘坐“黑車”的危害
第六,積極鼓勵(lì)市民舉報(bào),同一牌照車輛或同一駕駛執(zhí)照人員被舉報(bào)兩次以上,即會(huì)受到法院“票控”追究。
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