2016年國家公務(wù)員面試海關(guān)專項(xiàng)提升手冊:海關(guān)系統(tǒng)職位調(diào)研

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　　國家公務(wù)員面試的主要考查方式為結(jié)構(gòu)化面試和無領(lǐng)導(dǎo)小組討論。當(dāng)前海關(guān)系統(tǒng)的面試主要以結(jié)構(gòu)化為主。華圖教育為整理了2016年國家公務(wù)員面試海關(guān)專項(xiàng)提升手冊:海關(guān)系統(tǒng)職位調(diào)研，供各位考生參考。

　　第二章 海關(guān)系統(tǒng)職位調(diào)研

　　一、中國海關(guān)基礎(chǔ)知識(備注：此部分內(nèi)容建議熟練掌握，尤其是海關(guān)的四大工作任務(wù)、海關(guān)關(guān)徽的寓意、海關(guān)人員四個應(yīng)當(dāng)作為。)

　　中華人民共和國海關(guān)是國家的進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，實(shí)行垂直管理體制，在組織機(jī)構(gòu)上分為3個層次：第一層次是海關(guān)總署;第二層次是廣東分署，天津、上海2個特派員辦事處，41個直屬海關(guān)和2所海關(guān)學(xué)校;第三層次是各直屬海關(guān)下轄的隸屬海關(guān)和辦事處。

　　(一)基本工作任務(wù)

　　依照《中華人民共和國海關(guān)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，中國海關(guān)主要承擔(dān)4項(xiàng)基本任務(wù)：監(jiān)管進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品;征收關(guān)稅和其他稅、費(fèi);查緝走私;編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。

　　海關(guān)監(jiān)管指海關(guān)依法對進(jìn)出境的運(yùn)輸工具、貨物和行李郵遞物品進(jìn)行實(shí)際審核查驗(yàn)，通過接受報(bào)關(guān)、審核單證、查驗(yàn)放行等一系列管理制度與管理程序，確保國家關(guān)于運(yùn)輸工具、貨物和行李郵遞物品進(jìn)出境的各項(xiàng)法律規(guī)定得以貫徹執(zhí)行。

　　海關(guān)稅收征管是指由海關(guān)按照《海關(guān)法》和進(jìn)出口稅則，對準(zhǔn)許進(jìn)出口的貨物、進(jìn)出境的物品征收稅款。

　　海關(guān)打擊走私是指海關(guān)運(yùn)用刑事執(zhí)法和行政執(zhí)法手段，在海關(guān)監(jiān)管場所和設(shè)關(guān)地附近的沿海沿邊規(guī)定地區(qū)內(nèi)，對走私違法犯罪活動進(jìn)行制止、查處和綜合治理的執(zhí)法行為，其根本目的是維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)利益和進(jìn)出口貿(mào)易秩序。

　　海關(guān)統(tǒng)計(jì)是指以實(shí)際進(jìn)出口貨物作為統(tǒng)計(jì)和分析的對象，通過搜集、整理、加工處理進(jìn)出口報(bào)關(guān)單或經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的其他申報(bào)單證，對進(jìn)出口貨物的品種、數(shù)(重)量、價(jià)格、國別(地區(qū))、經(jīng)營單位、境內(nèi)目的地、境內(nèi)貨源地、貿(mào)易方式、運(yùn)輸方式、關(guān)別等項(xiàng)目分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和綜合分析，全面、準(zhǔn)確地反映對外貿(mào)易的運(yùn)行態(tài)勢，實(shí)施進(jìn)出口預(yù)警監(jiān)測，為國家宏觀經(jīng)濟(jì)決策和促進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展提供信息服務(wù)。

　　根據(jù)這些任務(wù)主要履行通關(guān)監(jiān)管、稅收征管、加工貿(mào)易和保稅監(jiān)管、海關(guān)統(tǒng)計(jì)、海關(guān)稽查、打擊走私、口岸管理等7項(xiàng)職責(zé)。

　　(二)工作理念

　　中國海關(guān)實(shí)行“依法行政，為國把關(guān)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)發(fā)展”的工作方針和“政治堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)過硬、值得信賴”的隊(duì)伍建設(shè)要求。中國海關(guān)精神是“忠誠公正，興關(guān)強(qiáng)國”。

　　中國海關(guān)不斷優(yōu)化通關(guān)模式、監(jiān)管體系、管理機(jī)制和隊(duì)伍素質(zhì)。在通關(guān)模式方面，實(shí)行以企業(yè)守法管理為基礎(chǔ)的分類通關(guān)，進(jìn)一步提高通關(guān)效率;在監(jiān)管體系方面，著眼提高海關(guān)監(jiān)督管理整體效能，理順三級事權(quán)，發(fā)揮一線監(jiān)管、后續(xù)管理、打擊走私等各方面力量的作用，加強(qiáng)與外部的溝通協(xié)作，建立起與“大通關(guān)”相適應(yīng)的，綜合性、整體性海關(guān)大監(jiān)管體系;在管理機(jī)制上，建立起規(guī)范有序、運(yùn)作順暢、監(jiān)督有效的工作運(yùn)行機(jī)制，完善海關(guān)決策指揮、組織協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)、考核評估、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等管理制度;在隊(duì)伍素質(zhì)方面，提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭復(fù)雜局面、掌控管理風(fēng)險(xiǎn)和解決實(shí)際問題的能力，強(qiáng)化廣大關(guān)員的責(zé)任心、工作技能和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　(三)海關(guān)關(guān)徽

　　關(guān)徽由商神手杖與金色鑰匙交叉組成。商神手杖代表國際貿(mào)易，鑰匙象征海關(guān)為祖國把關(guān)。關(guān)徽寓意著中國海關(guān)依法實(shí)施進(jìn)出境監(jiān)督管理，維護(hù)國家的主權(quán)和利益，促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展和科技文化交往，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

　　(四)海關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)作為和不得作為規(guī)定

　　海關(guān)代表國家行使職權(quán)，并以國家的強(qiáng)制力為保障。海關(guān)工作人員在依照法律和制度的規(guī)定對外履行監(jiān)督管理職務(wù)時(shí)，是作為海關(guān)的代表，通過自己的公務(wù)活動，具體實(shí)現(xiàn)海關(guān)的監(jiān)管職能。

　　海關(guān)工作人員四個應(yīng)當(dāng)作為：必須秉公執(zhí)法，廉潔自律，忠于職守，文明服務(wù)，這是對海關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)作為的規(guī)定。

　　秉公執(zhí)法，就是要求海關(guān)工作人員行使職權(quán)、執(zhí)行公務(wù)，必須公正嚴(yán)明，依法辦事，在法律許可的范圍內(nèi)活動，而不能徇于私情、失之偏頗，更不能貪贓枉法、違禁擅權(quán);

　　廉潔自律，就是要求海關(guān)工作人員行使職權(quán)、執(zhí)行公務(wù)，必須一心一意謀取國家利益，不得貪污國家財(cái)產(chǎn)，不得收受、索取賄賂，不得橫征暴斂、搜刮民財(cái)，不得利用職權(quán)謀取非法利益;

　　忠于職守，就是要求海關(guān)工作人員行使職權(quán)、執(zhí)行公務(wù)，必須熱愛自己的工作崗位，盡職盡責(zé)，不僅對所任職務(wù)要求做的工作都做到，而且對所做的每項(xiàng)工作都竭盡全力，負(fù)責(zé)到底，不能沒有責(zé)任感，辦事馬虎、推諉、拖拉;

　　文明服務(wù)，就是要求海關(guān)工作人員行使職權(quán)、執(zhí)行公務(wù)，必須做到文明監(jiān)管、禮貌待人，熱情服務(wù)。

　　秉公執(zhí)法，廉潔自律，忠于職守，文明服務(wù)，既是道德和紀(jì)律要求，也是法律規(guī)范。如果海關(guān)工作人員辦事不公，行為不潔，不負(fù)責(zé)任，言行野蠻，那么不僅要給予必要的行政處分，依法還要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　海關(guān)工作人員十項(xiàng)不得有下列行為：

　　(一)包庇、縱容走私或者與他人串通進(jìn)行走私;

　　(二)非法限制他人人身自由，非法檢查他人身體、住所或者場所，非法檢查、扣留進(jìn)出

　　境運(yùn)輸工具、貨物、物品;

　　(三)利用職權(quán)為自己或者他人謀取私利;

　　(四)索取、收受賄賂;

　　(五)泄露國家秘密、商業(yè)秘密和海關(guān)工作秘密;

　　(六)濫用職權(quán)，故意刁難，拖延監(jiān)管、查驗(yàn);

　　(七)購買、私分、占用沒收的走私貨物、物品;

　　(八)參與或者變相參與營利性經(jīng)營活動;

　　(九)違反法定程序或者超越權(quán)限執(zhí)行職務(wù);

　　(十)其他違法行為。這是對海關(guān)工作人員不得作為的規(guī)定，法律上的“不得”就是禁止

　　的意思。按照本法的有關(guān)規(guī)定，海關(guān)工作人員有上述所列行為之一的，依法給予行政處分;有違法所得的，依法沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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