來源: 華圖教育 關(guān)鍵詞:國家公務(wù)員面試熱點(diǎn),,國家公務(wù)員,國家公務(wù)員
11月30日晚上10時(shí)許,石家莊教育局在官網(wǎng)發(fā)布,因市政府啟動(dòng)重污染天氣紅色(Ⅰ級(jí))應(yīng)急響應(yīng),中小學(xué)校、幼兒園停課。這一消息通過各媒體和校訊通等渠道,被廣泛傳播。孰料,1日凌晨2點(diǎn)半,教育局官網(wǎng)又發(fā)出更正消息稱,改為“正常上課”、“停止一切戶外活動(dòng)”。很多家長對(duì)此措手不及。
@京華時(shí)報(bào)鐵永功:針對(duì)市民的不解,石家莊市教育局稱,通知變化是按照市政府應(yīng)急辦要求做出的,他們也是半夜兩點(diǎn)多才接到通知。石家莊市政府辦公廳工作人員則稱,這事應(yīng)該詢問大氣辦。大氣辦工作人員則回應(yīng),“不清楚情況,領(lǐng)導(dǎo)正在開會(huì)”。下命令時(shí)半夜雞叫,說改就改,找人解釋時(shí)卻踢起了皮球。被折騰一圈的市民和家長,在接下來的霧霾天里恐怕更加氣悶。停課令說改就改,不僅是折騰家長和孩子的問題,更關(guān)系到應(yīng)急響應(yīng)的科學(xué)性和執(zhí)行情況。制定應(yīng)急響應(yīng)辦法是否經(jīng)過科學(xué)論證、有沒有科學(xué)依據(jù)?應(yīng)急啟動(dòng)是否建立在科學(xué)監(jiān)測預(yù)報(bào)基礎(chǔ)上?各部門有沒有聯(lián)合行動(dòng)、協(xié)調(diào)一致?這些問題,比是否停課重要得多。此次石家莊“停課令事件”暴露出的對(duì)應(yīng)急預(yù)案解讀口徑不一問題,我更愿意看作是第一次啟動(dòng)紅色預(yù)警,還缺乏經(jīng)驗(yàn)。對(duì)此,應(yīng)急部門應(yīng)及時(shí)做出說明,統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),不要因此損害了行政公信力,讓人懷疑應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和落實(shí)力度。
@人民網(wǎng)蔣萌:按理說,凡是應(yīng)急預(yù)案都應(yīng)有一套靠譜的流程,各部門各環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)有條不紊地照此執(zhí)行。石家莊這起“半夜變卦”,卻暴露出各部門對(duì)預(yù)案有不同的理解,在缺乏內(nèi)部溝通的情況下各行其是,教育局覺得“該停課”,市府應(yīng)急辦卻對(duì)停課“叫停”,大氣辦稱“不清楚”,給人的感覺是“似乎誰都要負(fù)責(zé),最后誰也不負(fù)責(zé)”。這算不算是一種部門“打架”?石家莊怎么說也是省會(huì)城市,又是京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展與聯(lián)動(dòng)的重要一環(huán),卻表現(xiàn)出這樣的管理與應(yīng)急水平,群眾會(huì)怎么看?很多時(shí)候,管理者會(huì)將差池歸咎于經(jīng)驗(yàn)不足,試圖說一句“認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)”就令問題煙消云散。必須指出,很多問題恰恰出在管理者“不走心”,遇到問題不是覺得“無所謂”,就是“裝鴕鳥”。這無疑為出岔子埋下隱患。這次是學(xué)生停課“鬧烏龍”,下次又會(huì)是什么?誰敢打包票“沒有下次”?這并非小題大做,不要等到出大麻煩才“深刻反思”。
@華商報(bào)木須蟲:不清楚為何僅僅隔了4個(gè)小時(shí),石家莊便將重污染天氣響應(yīng)級(jí)別從紅色(Ⅰ級(jí))調(diào)為橙色(Ⅱ級(jí)),但是從邏輯上可以判定,要么是此前對(duì)未來一段時(shí)間的天氣污染狀況研判失準(zhǔn),要么是帶有人為特定傾向。但毫無疑問,不管是什么原因,都說明了地方政府針對(duì)重污染天氣的應(yīng)急響應(yīng)缺少應(yīng)有的嚴(yán)肅性、科學(xué)性。
由于應(yīng)急響應(yīng)的非常態(tài),政府啟動(dòng)或者調(diào)整都顯得比較突然,必然導(dǎo)致居民與公共管理部門適應(yīng)的“時(shí)差”。而夕令朝改給居民帶來的影響是顯而易見的。像此次石家莊政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),已經(jīng)是晚上10點(diǎn),通過多種信息渠道傳遞到公共管理部門和民眾時(shí),恐怕已經(jīng)到了半夜,居民已經(jīng)沒有時(shí)間獲得新變化的信息,最終導(dǎo)致執(zhí)行的紊亂。霧霾應(yīng)急響應(yīng)別搞“半夜雞叫”,不要僅一味地讓民眾和公共管理來適應(yīng)政府的政令,應(yīng)更多地站位社會(huì)公共利益和公共生活角度,來設(shè)計(jì)啟動(dòng)、調(diào)整的程序與機(jī)制,賦予更多服務(wù)的成色。
@新文化報(bào)馬滌明:一句“此前發(fā)布內(nèi)容與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)”,就算完了,政府相關(guān)工作人員對(duì)此也不愿多談,難不成,一個(gè)關(guān)于不停課的重新安排,還真的有“政府秘密”的成分?而即便存在什么“秘密”,無非就是工作銜接的某些環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)失誤之類的問題,但這有什么不好說的呢?
很多不該保密或遮掩,而應(yīng)該大大方方說出來的問題,往往被搞得諱莫如深,這個(gè)部門拒絕接受采訪,那個(gè)部門說無可奉告,這位工作人員說“領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)去了”,那位工作人員說“需要請(qǐng)示”……這當(dāng)中,有些確有“不足為外人道”的情況,比如有些“家丑”不愿外揚(yáng)的;還有些情況,本無必要保密,就因?yàn)橐恍┎块T和官員習(xí)慣了“謹(jǐn)慎”,避免問題被外界“敏感”,而“不愿多談”。
可實(shí)際上,官方越諱莫如深,對(duì)公眾來說,可能就越覺得情況“敏感”;社會(huì)上的一些傳言、小道消息,很多都因官方“不愿多談”而刺激了坊間的想像力所引發(fā)。往往是,官方一面不公布真相,一面又要引導(dǎo)“不明真相的群眾”不要信謠傳謠,卻不覺別扭。
確實(shí)屬于國家秘密,或可能涉及國家秘密的信息,官方不予公布或暫緩公布,很正常。但是否有為了保全官方面子,保護(hù)某些部門“隱私”,或是顧及某些官員個(gè)人利益而讓某些信息成為“政府秘密”的情況,如果沒有明確的官方說法,而只有回避或沉默,公眾作何懷疑都是有理由的。
一個(gè)臨時(shí)更改停課通知的問題,居然也成了“無可奉告”,是不是有些部門、有些官員缺少起碼的擔(dān)當(dāng)精神?可如果連這一點(diǎn)問題都不能擔(dān)當(dāng),還能擔(dān)當(dāng)什么呢?是否有些官員認(rèn)為,政府方面一點(diǎn)錯(cuò)、一點(diǎn)丟面子的事都不能有,必須永遠(yuǎn)是“高大上”的?那豈不成了神仙。然而一個(gè)簡單的道理則是,真實(shí)的世界里不可能有神仙。
@光明日?qǐng)?bào)陳鳴默:對(duì)于此次市政府的前后相反的兩次通知,一些市民也很不解。“深夜緊急通知,凌晨緊急修改通知,折騰老師,折騰家長,更折騰孩子。”確實(shí),夜間22時(shí)已是多數(shù)青少年的休息時(shí)間,凌晨2時(shí)成年人也都進(jìn)入睡眠狀態(tài)。在大家都已經(jīng)休息的情況下,發(fā)布緊急通知又再次緊急修改,顯得毫無章法,不但通知效果不佳,一但通知不到位,還可能擾亂原本的教學(xué)秩序。
從預(yù)案發(fā)布到市政府首次發(fā)布緊急通知,還算是按章辦事,有據(jù)可循。根據(jù)河北省(xx部門)發(fā)布的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,一級(jí)響應(yīng)主要措施包括:實(shí)行交通管制;幼兒園、中小學(xué)停課;醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)增加急診等。啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后,在省、市及縣(市、區(qū))教育部門指導(dǎo)下,有條件的學(xué)校可以采取停課措施?梢,第一次通知基本符合預(yù)案規(guī)定。但第二次緊急通知就令人摸不著頭腦了。作為一級(jí)政府機(jī)關(guān),發(fā)布如此前后矛盾的政令,找不到更改的依據(jù),又沒有任何事后的解釋,帶來的必然是政府公信力的下降。
河北省一直是重污染天氣多發(fā)省。對(duì)于霧霾等重污染天氣,群眾已然見怪不怪。相關(guān)學(xué)生停課一天,對(duì)全城的社會(huì)秩序、社會(huì)生產(chǎn)生活也不會(huì)造成多大影響。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì),每年東南部沿海臺(tái)風(fēng)季,對(duì)中小學(xué)、幼兒園放臺(tái)風(fēng)假的次數(shù)不在少數(shù)。且臺(tái)風(fēng)預(yù)測存在突變可能,但未見有媒體報(bào)道緊急取消臺(tái)風(fēng)假。即便真需要再次通知,在什么時(shí)間通知?用什么方式通知?如何保證通知傳達(dá)到位?這些細(xì)節(jié)均考驗(yàn)著政府對(duì)公共事務(wù)處理的應(yīng)變能力和服務(wù)能力。
近年來,霧霾多發(fā),針對(duì)重大污染天氣的應(yīng)急響應(yīng)是必要且有針對(duì)性的。如何讓這一應(yīng)急政策更好地服務(wù)民眾,還需要各級(jí)政府部門站在民眾的角度,多思考、多改變。
華圖解析:朝令夕改,顧名思義,就是說早晨發(fā)布的命令,晚上就改了,形容政令時(shí)常更改,使人不知怎么辦。在這個(gè)成語面前,河北省石家莊市相關(guān)部門的決策似乎有過之而無不及。
雖然說,現(xiàn)如今已經(jīng)進(jìn)入信息時(shí)代,家家戶戶都有手機(jī),而且?guī)缀跏植浑x機(jī),大家獲取資訊的路徑更加便利了。但對(duì)于直接影響到市民衣食住行行為的政策來說,我們不能假定所有市民半夜都在刷手機(jī)看消息,更不能假定所有市民早上一睜眼就要看信息,研究一下今天需不需要送孩子上學(xué),然后再起床出門上班。在拿微信公眾號(hào)來說,不一定每個(gè)人都關(guān)注,那么遇到事情,就不能只是推送一個(gè)信息就好,作為職能部門,這樣的行為顯然是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),說不好聽的,如果是威脅到生命的消息,這樣的行為豈不是拿廣大群眾的生命當(dāng)兒戲。
更何況,應(yīng)急響應(yīng)是針對(duì)霧霾天氣的特殊措施,其啟動(dòng)與暫停有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),由于影響范圍廣泛,要有充足的提前準(zhǔn)備,為公眾留下充足的反應(yīng)時(shí)間。應(yīng)急舉措“半夜雞叫”,必須是鑒于迫不得已的突發(fā)情況,倘若動(dòng)輒變卦,既消耗公眾的精力,也折損公信力。同時(shí)也告誡有關(guān)方面,這樣把市民折騰一番的事件,不能就這樣過去了,還希望有關(guān)部門,對(duì)于此事件給觀眾一個(gè)交代,這才是對(duì)人民最大的負(fù)責(zé)。
11月30日晚10時(shí)許,石家莊教育局在官網(wǎng)稱,因市政府啟動(dòng)重污染天氣紅色(Ⅰ級(jí))應(yīng)急響應(yīng),中小學(xué)校、幼兒園停課。但4個(gè)小時(shí)后,官網(wǎng)消息又改成了正常上課,停止一切戶外活動(dòng)。此事引發(fā)熱議,不少網(wǎng)友認(rèn)為夕令朝改,太不嚴(yán)肅。(相關(guān)報(bào)道見A09版)