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空面試熱點相關(guān)背景

阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯等國宣布，自5月24日起屏蔽卡塔爾媒體，其中包括阿拉伯世界知名媒體機構(gòu)半島電視臺（Al Jazeera）。

半島電視臺遭到封殺的頁面  來源：Al Arabiya English  

空面試熱點獨家解析

事件的起因是卡塔爾新聞社援引國家元首卡塔爾埃米爾在一場軍方慶典上的講話，表示伊朗是“不容忽視的伊斯蘭強國”，并且“對伊朗懷有敵意是不智的”。

這篇報道一發(fā)出，立刻在海灣地區(qū)乃至整個中東引發(fā)了強烈反應(yīng)。巴林、沙特、阿聯(lián)酋和埃及封殺了半島電視臺和其他卡塔爾媒體。沙特報紙《歐卡茲》指責(zé)卡塔爾“脫離”海灣合作委員會（以下簡稱“海合會”）國家的隊伍，站到了“敵人”的一邊。

卡塔爾現(xiàn)任埃米爾  塔米姆·本·哈馬德·阿勒薩尼（Tamim bin Hamad Al Thani）   來源：flickr

就在卡塔爾新聞社的這篇報道出現(xiàn)幾天前，美國總統(tǒng)特朗普剛剛在利雅得和沙特、阿聯(lián)酋、埃及、卡塔爾等50多個阿拉伯伊斯蘭國家的領(lǐng)導(dǎo)人舉行了峰會。會上，特朗普號召阿拉伯國家領(lǐng)導(dǎo)人“孤立”伊朗。

而特朗普前腳剛走，卡塔爾埃米爾就公開發(fā)表講話稱贊伊朗，因此此事有蹊蹺。并且在卡塔爾新聞社這篇報道里，卡塔爾埃米爾還稱，卡塔爾與美國特朗普政府之間存在“緊張關(guān)系”�？ㄋ�爾新聞社的推特賬號還援引卡塔爾外交部的話，宣布召回駐沙特、埃及、阿聯(lián)酋、巴林和科威特大使。

海灣國家的媒體當(dāng)晚相繼報道這則“大新聞”，從報道中得知這件事的卡塔爾人吃了一驚。第二天，卡塔爾政府通訊辦公室主任表示，卡塔爾新聞社的網(wǎng)站“遭到了不明實體的黑客入侵”，“一份被歸于本國埃米爾塔米姆·本·哈馬德·阿勒薩尼殿下的假聲明被刊發(fā)了出來”。

目前，卡塔爾新聞社已將遭入侵后發(fā)布的不實信息刪除，并轉(zhuǎn)發(fā)卡塔爾外交部的官方聲明，否認(rèn)從沙特、埃及等國召回大使。

卡塔爾新聞社轉(zhuǎn)發(fā)卡塔爾外交部聲明截圖

至此，這起事件的來龍去脈似乎已經(jīng)清楚。如果真是黑客入侵了卡塔爾新聞社的網(wǎng)站并發(fā)表了假聲明，那么入侵者和他背后的人顯然是為了破壞卡塔爾與沙特、埃及等國之間的關(guān)系。那么，這份假聲明到底為何引發(fā)沙、埃等國對卡塔爾的不滿？而卡塔爾與這些國家之間的關(guān)系究竟如何呢？

小國外交能量大

卡塔爾國位于波斯灣西南岸的卡塔爾半島上，國土狹小，人口不多，但資源豐富，經(jīng)濟實力不俗。這樣一個富裕的小國在強鄰環(huán)伺的海灣地區(qū)最優(yōu)先的考慮即是確保自身的安全。正因為此，卡塔爾過去長期奉行與鄰為善的外交政策，盡量維持與周邊國家的良好關(guān)系。

而在這些鄰國中，最重要的國家無疑是沙特。作為“海合會”的老大哥，沙特一度在卡塔爾外交中占據(jù)了中心位置�？ㄋ�爾與其他海合會的成員國一樣，曾經(jīng)在國際和地區(qū)事務(wù)中與老大哥沙特保持高度一致。這一局面一直持續(xù)到上世紀(jì)90年代中葉。

1995年，謝赫哈馬德·本·哈里發(fā)·艾勒薩尼奪取了卡塔爾政權(quán)，隨后卡塔爾的外交政策開始逐漸轉(zhuǎn)變。新上臺的埃米爾似乎不甘心只做沙特的小兄弟，決意要讓卡塔爾在國際舞臺上扮演更重要的角色。

卡塔爾開始積極介入地區(qū)事務(wù)，在各種沖突和紛爭中充當(dāng)調(diào)停者和中間人的角色。從蘇丹的達(dá)爾富爾到厄里特里亞，從索馬里到也門，從黎巴嫩到巴勒斯坦，幾乎在中東地區(qū)的每一場沖突中都能看到卡塔爾穿梭調(diào)停的身影。

而卡塔爾之所以能在地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮重要作用，最重要的一點是因為她奉行平衡、中立的外交政策，在地區(qū)問題上恪守中立的立場，并且與本地區(qū)所有大國都保持著良好關(guān)系，同時積極勸和促談，從而成功贏得沖突各方的信任，發(fā)揮了遠(yuǎn)超其體量的外交能量。

然而在2010年末，一場大變局改變了卡塔爾外交，也改變了中東局勢。

亂局之中擴影響

2010年末，從突尼斯開始，埃及、敘利亞、也門、利比亞等阿拉伯國家相繼爆發(fā)了大規(guī)�？棺h示威。民眾走上街頭，要求那些執(zhí)掌政權(quán)數(shù)十載的領(lǐng)導(dǎo)人下臺�；蛟S預(yù)見到這些阿拉伯強人政權(quán)即將倒臺，卡塔爾表態(tài)支持示威民眾的立場，并且利用半島臺等媒體積極影響事態(tài)發(fā)展。

在這次變局中興起的穆斯林兄弟會（以下簡稱“穆兄會”）等伊斯蘭主義勢力與卡塔爾向來有著不錯的關(guān)系，卡塔爾通過支持這些伊斯蘭主義勢力，希望在這些劇變國家擁有更大的影響力。埃及前總統(tǒng)穆巴拉克下臺后，穆兄會候選人穆爾西當(dāng)選埃及總統(tǒng)，卡塔爾隨后向埃及提供了大量經(jīng)濟援助，兩國關(guān)系進入蜜月。

可惜好景不長，2013年7月，穆爾西被埃及軍方解除職務(wù)。隨后上臺的新政府將卡塔爾看作威脅國家安全穩(wěn)定的外部勢力，對半島臺等卡塔爾媒體也采取打壓措施，兩國關(guān)系急轉(zhuǎn)直下。沙特、阿聯(lián)酋等海合會國家在劇變中的立場也與卡塔爾全然相反，雙方之間產(chǎn)生了矛盾。

沙特、阿聯(lián)酋對伊斯蘭主義勢力的上升充滿戒心，不希望看到穆兄會上臺，支持埃及軍方革除穆兄會。而卡塔爾則指責(zé)埃及軍方發(fā)動“政變”、推翻民選政府。沙特、阿聯(lián)酋、埃及對卡塔爾的“親穆兄會”政策十分不滿，要求卡塔爾停止庇護和支持穆兄會。

這一矛盾在2014年達(dá)到頂峰。當(dāng)年5月，沙特、阿聯(lián)酋和巴林宣布召回駐卡塔爾大使，以抗議卡塔爾“干涉內(nèi)政”。雖然卡塔爾表示不允許有人利用卡塔爾領(lǐng)土顛覆他國政權(quán)，隨后與沙、阿等國緩和了關(guān)系，但并沒有驅(qū)逐居留在卡塔爾的穆兄會成員，雙方之間的矛盾沒有徹底化解。

未來關(guān)系難預(yù)料

卡塔爾的外交政策雖然幾經(jīng)調(diào)整，但有一點沒有改變過，那就是和美國的盟友關(guān)系。卡塔爾不僅為美國提供軍事基地，還是美軍中央司令部的所在地。美國總統(tǒng)特朗普稱贊卡塔爾是打擊恐怖主義的“戰(zhàn)略伙伴”。不過，來自沙特、阿聯(lián)酋、埃及等國和華盛頓的一些聲音卻認(rèn)為美國應(yīng)該促使卡塔爾放棄支持伊斯蘭主義運動和庇護穆兄會。

5月23日，在華盛頓舉辦的一場會議上，美國前防長蓋茨建議特朗普政府提醒卡塔爾，如果對方繼續(xù)支持恐怖主義活動，美國有可能將軍事基地的選址移至其他海合會國家。前大使丹尼斯·羅斯最近在一篇文章中寫道，卡塔爾在打擊恐怖主義上不是美國的盟友，美國應(yīng)該表明可能將中央司令部遷往別處，除非卡塔爾成為“一位真誠的伙伴，而不是助長我們需要抗?fàn)幍耐�脅的話”。

被發(fā)布在卡塔爾新聞社網(wǎng)站上的假聲明不但挑撥了卡美關(guān)系，也讓卡塔爾與沙特、阿聯(lián)酋、埃及等國的關(guān)系趨于緊張。雖然自2014年以來，卡塔爾在關(guān)于敘利亞、也門等問題的立場上都和沙特保持一致，但卡塔爾與穆兄會、哈馬斯等伊斯蘭主義勢力之間的親密關(guān)系始終是沙、埃等國心中的芥蒂。

現(xiàn)在還難以預(yù)料美國會如何看待卡塔爾與穆兄會、哈馬斯等伊斯蘭主義組織的關(guān)系。目前來看，美國依舊把卡塔爾看作盟友。上個月，美國防長馬蒂斯訪問了卡塔爾，承諾加強卡美合作。

在利雅得，特朗普與卡塔爾埃米爾舉行了會談，肯定雙方“很長一段時間內(nèi)都是朋友”，并提到美國計劃向卡塔爾出售大量軍事設(shè)備。相對應(yīng)的，卡塔爾最近也在美國進行了投資，這是致力于大興基建的特朗普樂于看到的。美國應(yīng)該不會疏遠(yuǎn)這樣一個大金主和軍火大買家。

美國總統(tǒng)特朗普2017年5月21日在利雅得與卡塔爾現(xiàn)任埃米爾塔米姆舉行雙邊會晤。 來源：dailymail

結(jié)語

從這次黑客攻擊事件引發(fā)的反應(yīng)可以看出，卡塔爾與沙特、阿聯(lián)酋、埃及等國的關(guān)系仍然比較脆弱。沙、阿、埃等國始終視伊斯蘭主義勢力為國家安全的最大威脅，認(rèn)為卡塔爾向其提供了媒體平臺和庇護所。

在美國決策圈中，也有一部分人認(rèn)為卡塔爾支持伊斯蘭主義勢力，妨礙了美國的反恐大計。卡塔爾有理由擔(dān)心，美國會不會認(rèn)為卡塔爾與伊斯蘭主義勢力的關(guān)系危害到了美國的安全，并向其施壓。未來，卡塔爾將如何定位自己的外交政策，能不能繼續(xù)靈活地游走于大國之間？讓我們拭目以待。（澎湃新聞網(wǎng)張琎）

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