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國安法草案意義充分兼顧“兩制”差異 保障香港長治久安

  來源: 貴陽日報  關(guān)鍵詞:國安法,國安法的意義

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來源:貴陽日報

據(jù)新華社電 全國人大常委會法制工作委員會負(fù)責(zé)人近日向十三屆全國人大常委會第十九次會議作關(guān)于《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法(草案)》的說明。香港各界人士及輿論認(rèn)為,草案說明既強(qiáng)調(diào)中央根本責(zé)任,也突出香港主體責(zé)任,充分照顧到香港的高度自治和法律差異,在維護(hù)國家安全和保障港人合法權(quán)利與自由兩方面取得了最佳平衡。相信相關(guān)立法完成后,香港的長治久安、港人的根本福祉將得到有效保障。

全國政協(xié)副主席梁振英表示,香港維護(hù)國家安全法和其他國家同類的法律不一樣,這次立法充分照顧到香港的高度自治和法律差異,體現(xiàn)了“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的生命力。駐港國家安全公署和國家有關(guān)機(jī)關(guān)在特定情形下對極少數(shù)危害國家安全的犯罪案件行使管轄權(quán),這是實事求是的安排。

全國人大常委會委員譚耀宗表示,草案說明反映了中央對香港執(zhí)法人員的信任。草案列明會最大程度保障人權(quán),并已吸納普通法的特點和香港各方面的意見,相關(guān)立法完成后可為香港社會帶來穩(wěn)定,令“一國兩制”順暢運(yùn)作。

對于草案說明提到香港特區(qū)設(shè)立維護(hù)國家安全委員會、中央政府指派國家安全事務(wù)顧問等內(nèi)容,香港特區(qū)行政會議成員湯家驊表示,涉及國家安全的罪行很多時候都涉及國防、外交,這并非香港自治范圍內(nèi)的事務(wù)。中央政府指派的國家安全事務(wù)顧問會在國防和外交方面提供重要的資料和意見。對于由特區(qū)行政長官指定法官負(fù)責(zé)處理危害國家安全犯罪案件,他認(rèn)為,這不會沖擊香港現(xiàn)有法律制度。

香港特區(qū)立法會前主席范徐麗泰認(rèn)為,草案說明符合“一國兩制”的初心,最大程度信任特區(qū)政府和司法機(jī)關(guān),兼顧普通法特點,保障了人權(quán)。相信相關(guān)立法完成后,能有效打擊“黑暴”勢力,讓香港市民安居樂業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展重回正軌。

全國港澳研究會副會長劉兆佳表示,過去一年多的動亂已充分說明,特區(qū)在維護(hù)國家安全上的經(jīng)驗、能力、法律制度和執(zhí)行機(jī)制都非常欠缺。因此,駐港國家安全公署將指導(dǎo)和監(jiān)督特區(qū)政府落實維護(hù)國家安全的責(zé)任,將和特區(qū)政府保持密切溝通,共同應(yīng)對在香港出現(xiàn)的國家安全威脅。他指出,特區(qū)行政長官指定法官負(fù)責(zé)處理危害國家安全犯罪案件,能確保相關(guān)法官了解國家安全問題,有助于相關(guān)法律能有效執(zhí)行。

香港特區(qū)政府警務(wù)處前處長鄧竟成表示,中央讓香港警方設(shè)立維護(hù)國家安全的部門,而非另設(shè)獨立機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)法工作,體現(xiàn)了中央高度信任香港警方的執(zhí)法力量。維護(hù)國家安全將是香港警隊未來的重要任務(wù)。

香港法學(xué)交流基金會副主席傅健慈認(rèn)為,草案說明清晰、規(guī)范,體現(xiàn)了香港法律的標(biāo)準(zhǔn)和原則。擬成立的香港特區(qū)維護(hù)國家安全委員會主要由特區(qū)政府官員組成,體現(xiàn)了國家對香港的信任。特區(qū)行政長官指定法官負(fù)責(zé)處理危害國家安全犯罪案件,彰顯了“一國兩制”下香港的獨立司法權(quán)。

《大公報》21日發(fā)表社評認(rèn)為,只要認(rèn)真閱讀草案說明,以及比對世界各地的做法,應(yīng)當(dāng)會發(fā)現(xiàn)草案既是最大程度信任和依靠特區(qū)、保障人權(quán),亦是最大程度上兼顧了普通法特點以及保證了法律的有效實施。香港維護(hù)國家安全法在維護(hù)國家安全以及保障港人權(quán)利兩方面取得了最佳平衡。港人過往的種種憂慮,大可一掃而光。

社評指出,維護(hù)國家安全是特區(qū)的憲制責(zé)任,也是全體港人的義務(wù)。從草案說明中可見,香港國安法將會是一部有效維護(hù)國家安全、全面兼顧“兩制”特征、充分保障港人依法享有的各種權(quán)利,以及在最大程度上維護(hù)香港繁榮與穩(wěn)定的根本之法。

香港《文匯報》發(fā)表社評認(rèn)為,草案充分考慮香港維護(hù)國家安全的現(xiàn)實需要和具體情況,既強(qiáng)調(diào)中央根本責(zé)任,也突出香港主體責(zé)任,統(tǒng)籌了制度安排,兼顧了兩地差異。草案內(nèi)容做到“四個最大程度”:最大程度信任依靠特區(qū)、最大程度保障人權(quán)、最大程度兼顧普通法特點、最大程度保證法律有效實施。這充分顯示香港維護(hù)國家安全法兼顧差異,努力達(dá)成對“一國兩制”的健全完善。同時,中央保留在“特定情形下”實行管轄的必要權(quán)力,確保香港國安法不會成為“無牙老虎”,并且通過駐港國安公署和特區(qū)國安委,保障香港國安法能切實有效執(zhí)行。

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編輯:chenxiaohui

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