來源: 華圖教育 關(guān)鍵詞：拒收現(xiàn)金
【背景事件】
24日下午，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難實(shí)施方案的通知》(下稱《通知》)提到，強(qiáng)化支付市場監(jiān)管，加大對(duì)拒收現(xiàn)金、拒絕銀行卡支付等歧視行為的整改整治力度。
《通知》明確，在政策引導(dǎo)和全社會(huì)的共同努力下，有效解決老年人在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的困難，讓廣大老年人更好地適應(yīng)并融入智慧社會(huì)。到2020年底前，集中力量推動(dòng)各項(xiàng)傳統(tǒng)服務(wù)兜底保障到位，抓緊出臺(tái)實(shí)施一批解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)最迫切問題的有效措施，切實(shí)滿足老年人基本生活需要。到2021年底前，圍繞老年人出行、就醫(yī)、消費(fèi)、文娛、辦事等高頻事項(xiàng)和服務(wù)場景，推動(dòng)老年人享受智能化服務(wù)更加普遍，傳統(tǒng)服務(wù)方式更加完善。到2022年底前，老年人享受智能化服務(wù)水平顯著提升、便捷性不斷提高，線上線下服務(wù)更加高效協(xié)同，解決老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”問題的長效機(jī)制基本建立。
【觀點(diǎn)】
同理，這樣的政策實(shí)施早在2017年就有類似的。下面是關(guān)于新華社對(duì)拒收現(xiàn)金的一段評(píng)述。
國家的中央銀行所依法發(fā)行的人民幣,就應(yīng)該在中國境內(nèi)暢通無阻地通用,這是國家主權(quán)的象征。可以說,拒收現(xiàn)金不僅是侵害消費(fèi)者權(quán)益,更是給人民幣背后的國家主權(quán)權(quán)威性帶來沖擊
手機(jī)支付的便捷性不僅大大提升消費(fèi)者的用戶體驗(yàn),也潛移默化地改變著商家的結(jié)算方式。目前,已經(jīng)有越來越多的線下商鋪接入多種多樣的掃碼支付和刷卡支付設(shè)備,有的甚至拒絕接受現(xiàn)金支付方式。一時(shí)間,“拒收現(xiàn)金”是否違法的問題被廣泛熱議。
對(duì)于“拒收現(xiàn)金”是否違法,有觀點(diǎn)認(rèn)為:除了紙幣和硬幣,人民幣越來越體現(xiàn)為電子貨幣,“拒收現(xiàn)金”只是拒絕一種支付方式,不等于“拒絕人民幣”。對(duì)此觀點(diǎn),筆者不敢茍同。
誠然,電子支付給消費(fèi)者與商家都帶來便利,但電子支付僅僅只是讓消費(fèi)者在支付方式上多了一種選擇。我們必須意識(shí)到,在當(dāng)下,仍然有不少人并不會(huì)使用電子支付手段,或者并沒有形成電子支付的交易習(xí)慣。如果商家都可以拒收現(xiàn)金,那么,這些人顯然就要被排除在市場之外。
顯而易見,商家并沒有強(qiáng)制消費(fèi)者必須使用某種支付方式或者排除其使用某種支付方式的權(quán)利。相反,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定,“消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。消費(fèi)者在購買商品或者接受服務(wù)時(shí),有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件,有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。”商家拒收現(xiàn)金,實(shí)際上是在剝奪現(xiàn)金交易消費(fèi)者的公平交易權(quán)。這是對(duì)現(xiàn)金交易消費(fèi)者的赤裸裸歧視。
或許有人會(huì)提出質(zhì)疑,在網(wǎng)上購物、網(wǎng)上約車等線上交易領(lǐng)域,商家是否能夠拒收現(xiàn)金呢?筆者以為,即便在線上交易領(lǐng)域,商家也沒有拒收現(xiàn)金的權(quán)利。但基于在該領(lǐng)域業(yè)已形成電子支付的交易習(xí)慣,如果真有較真的消費(fèi)者堅(jiān)持要使用現(xiàn)金,商家不能直接拒絕,但因消費(fèi)者堅(jiān)持使用現(xiàn)金所產(chǎn)生的不必要成本與費(fèi)用則須由其負(fù)擔(dān)。通過充分的選擇權(quán)與合理的成本分配機(jī)制等市場手段,讓消費(fèi)者自行合理選擇支付方式,商家責(zé)無旁貸。
總之,我們必須分清“鼓勵(lì)電子支付”與“拒收現(xiàn)金”這兩個(gè)概念,只有在充分尊重消費(fèi)者選擇權(quán)基礎(chǔ)上的支付方式變革,才是對(duì)消費(fèi)者與國家有益的變革。
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