國家公務(wù)員專崗專訓(xùn):邊防檢查總站綜合分析題

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　　例題：個人交通違法與誠信掛鉤，怎么看?

　　【試題類別】綜合分析題

　　【考查要素】綜合分析能力

　　【思路點撥】綜合分析題要求考生要對題目中所給出的社會現(xiàn)象進行深入的分析，要對把個人交通違法與誠信掛鉤的合理性進行分析，并能在此基礎(chǔ)上對原因和對策進行簡要分析。在整個題目分析過程中要注意不偏不倚、客觀辯證的立場。

　　【參考解析】

　　2012年，新生詞匯“中國式過馬路”席卷全國，這一新生詞匯折射出國人在交通安全意識方面存在的嚴重不足。尤其是近些年隨著我國機動車持續(xù)快速增長，交通安全問題已經(jīng)成為國人之痛。僅僅2012年的前十個月，全國僅因違反道路標志標線肇事導(dǎo)致涉及人員傷亡的道路交通事故就有8.7萬余起，造成超過2.6萬人死亡。這樣的背景下，公安機關(guān)大力推進交通安全誠信體系建設(shè)，研究推動將公民交通安全違法記錄與個人信用、保險、職業(yè)準入等掛鉤的工作。對于這項措施，我有以下幾點看法：

　　第一，毫無疑問，這項措施的推出對于加強道路安全治理，保護國人的生命財產(chǎn)安全，有著深遠的意義。當(dāng)公民交通安全違法記錄與個人的信用掛鉤，將引起國人對于交通安全違法的重視，讓國人開始正視闖紅燈等所謂的“小節(jié)”，有利于約束國人日常的行為。因為當(dāng)個人交通違法一旦納入誠信體系，所影響的就不僅僅是個人的社會信譽和評價，而且還會對個人的現(xiàn)實利益和以后的長遠發(fā)展帶來不利的影響。

　　第二，但是我們也要看到，交通違法誠信體系的建立需要慎重考慮、系統(tǒng)考慮、全面考慮。

　　首先，建立交通違法誠信體系的一個必要前提是科學(xué)地設(shè)置各種交通標識，對交通違法人的處罰才能讓人心服口服。各地城市的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況各異，不少地方的道路交通標志仍不完善，成為行人和車輛違法的重要誘因。比如有路口紅燈時間達2分15秒，遠遠超出行人忍耐極限，行人闖紅燈頻率明顯高于其他路口。而據(jù)不完全統(tǒng)計，在不到一個月的時間里，各地公安交管部門就排查出存在問題的交通信號燈9.9萬組。這樣不科學(xué)的交通標識設(shè)置，陷公民于違法之中，進而在誠信記錄中記上一筆，是對公民權(quán)利的損害，這樣的做法肯定得不到公民的支持，這時想僅靠處罰和教育手段其實是難以從奏效的。

　　其次，個人交通違法與誠信掛鉤的標準如何確定，也是需要重點考慮的問題。因為個人信用、保險、職業(yè)準入都與公民的權(quán)利有重大關(guān)系，交通違法記錄與這些掛鉤，必將影響到公民權(quán)利行使。如果輕微交通違法行為也與誠信掛鉤，是否會造成影響擴大化，并進而影響公民權(quán)利的行使?還比如，若是違規(guī)了被罰款，又要被記入誠信檔案，重復(fù)處罰，是否合理，等等。對于這個問題，需要有關(guān)部門好好研究。

　　最后，是有關(guān)交通違法記錄也要研究一下救濟程序的問題。交通違法信息出現(xiàn)錯誤時，特別是上了“黑名單”后，要設(shè)置合理的程序讓公民有權(quán)提出異議并得到救濟。同時還應(yīng)該考慮，交通違法記錄是否應(yīng)該分情況設(shè)置相應(yīng)的年限，比如相對較輕的交通違法記錄在過了一定年限后，自動消除。

　　第三，對于解決個人交通違法問題，不能全部寄托在誠信體系的建設(shè)上。對于個人交通違法問題，原因具有多樣性，因此也需要從多個角度思考如何解決這一問題。比如行人的交通法規(guī)意識不強，就需要加強交通法規(guī)方面的宣傳和教育，讓交通法規(guī)意識深入國人心中。再比如交通道路規(guī)劃失當(dāng)、路權(quán)失衡、信號亂設(shè)、管理滯后等問題，需要交通管理部門出臺有力的方案和措施加以改進。

　　第四，從解決道路交通安全問題的角度，除了加強行人的交通安全意識、約束自己的行為，還應(yīng)該從多方面加以考慮和解決。

　　首先，應(yīng)該加強對機動車的管理，比如嚴禁酒駕、嚴厲處罰違章行車等。因為機動車的違章危害遠遠大于行人。

　　其次，要修改交規(guī)，讓交通法規(guī)更加合理，更能夠確保道路交通安全。比如紅燈時禁止機動車右轉(zhuǎn)，無燈路口等有安全隱患的道路點刷上“停車”警告語和警戒線等。

　　再次，嚴格執(zhí)行現(xiàn)有法律法規(guī)也是個問題。交通違法亂罰款以及所謂的違法“鏟分”等問題，難免讓國人對執(zhí)法部門的執(zhí)法行為存在質(zhì)疑。如何提高執(zhí)法水平、實現(xiàn)公平執(zhí)法，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，是減少交通違法現(xiàn)象、維護交通安全的有力保障。

　　安全問題重于泰山。相信經(jīng)過社會各方共同努力，道路交通安全情況一定可以得到好轉(zhuǎn)，可以更好地確保國人的生命財產(chǎn)安全。

　　【高分點睛】

　　考生在回答該題時要注意能夠結(jié)合題目的具體要求進行回答。能夠透過現(xiàn)象抓住本質(zhì)，就著 “個人交通違法與誠信掛鉤”這一現(xiàn)象深刻剖析其合理性，并能深入探討如何解決個人交通違法問題及道路交通安全問題。在整個題目的解析過程中，應(yīng)該整體保持清晰的層次感，并能逐步剝離、層層深入地分析問題。

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