地方保護(hù)主義主要是指地方政府及其職能部門利用其行政職權(quán)對(duì)外地商家進(jìn)入本地市場(chǎng)、本地企業(yè)及資本流出加以限制或歧視的行為。其〔a〕是濫用行政職權(quán)限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，獲取地方利益。地方保護(hù)主義形成的主要原因在于：(1)地方利益是地方保護(hù)主義存在的直接原因，這種地方利益保護(hù)主要有：一是地方居民利益，二是地方政府利益。(2)經(jīng)濟(jì)體制上的缺陷是地方保護(hù)主義得以普遍存在的根本原因。首先，對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)，雖已實(shí)行分稅制，但由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的地方政府由于本地企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差、競(jìng)爭(zhēng)力低下而不得不采用行政壟斷手段庇護(hù)本地企業(yè)不受競(jìng)爭(zhēng)沖擊，這種做法表面上使得企業(yè)在行政壟斷庇護(hù)下得以維持一定的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，地方政府的財(cái)政收入乃至政府官員的政績(jī)都得到保證或維護(hù)，實(shí)質(zhì)上卻阻礙了正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。其次，政府職能轉(zhuǎn)變滯后，〔b〕，許多主管部門仍然是把企業(yè)作為自己的附屬物，不愿放權(quán)。這種政企同盟形成之后，又完全可能在立法和執(zhí)法過(guò)程中藐視消費(fèi)者的利益，置他們的合法權(quán)利于不顧。(3)法制不健全，加劇了地方保護(hù)主義傾向。地方保護(hù)主義不但危害了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也損害了地方政府的信譽(yù)；導(dǎo)致了市場(chǎng)信號(hào)失真，致使資源浪費(fèi)和資源配置效率低下；破壞了市場(chǎng)秩序，影響和阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；導(dǎo)致了政府腐敗，破壞了社會(huì)法律政治制度。因此，必須加大對(duì)地方保護(hù)主義的①，②市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；從③政府職能入手，加快適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)管理體制的改革；④《反壟斷法》，構(gòu)筑反限制競(jìng)爭(zhēng)法律制度。 

161：?jiǎn)芜x、

〔a〕應(yīng)填入的名詞是（    ）。

A 目的

B 后果

C 實(shí)質(zhì)

D 企圖

【答案】C

【解析】結(jié)合上下文，空格前講的是地方保護(hù)主義所指的具體行為，空格后是對(duì)這種具體行為的抽象概括，因此C項(xiàng)“實(shí)質(zhì)”最符合語(yǔ)境

【糾錯(cuò)】A、D項(xiàng)表目的關(guān)系，B項(xiàng)表因果關(guān)系，均不符合語(yǔ)意。故正確答案為C

162：?jiǎn)芜x、

〔b〕應(yīng)填入的措辭是（    ）。

A 官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重

B 濫用權(quán)力瞎指揮

C 政企分開(kāi)的問(wèn)題尚未根本解決

D 違背市場(chǎng)規(guī)律

【答案】C

【解析】結(jié)合上下文，根據(jù)“政府職能轉(zhuǎn)變滯后”和“許多主管部門仍然是把企業(yè)作為自己的附屬物，不愿放權(quán)”可知，這里談?wù)摰暮驼?、企業(yè)間的職權(quán)有關(guān)，明確提到這一點(diǎn)的是C項(xiàng)

【糾錯(cuò)】A項(xiàng)只涉及政府職權(quán)；B項(xiàng)表述寬泛，沒(méi)有提及企業(yè)；D項(xiàng)表述寬泛，沒(méi)有抓住重點(diǎn)

163：?jiǎn)芜x、

本文最后三行①至④處應(yīng)填入的措辭依次是（    ）。

A 批判  理順  改革  公布

B 打擊力度  整頓和規(guī)范  轉(zhuǎn)變  制定

C 批評(píng)教育  改進(jìn)提高  更換  頒布

D 排斥  調(diào)整  改進(jìn)  運(yùn)用

【答案】B

【解析】從第三空入手，語(yǔ)意是要改變政府職能，類似的表述可以在第一段“其次，政府職能轉(zhuǎn)變滯后”找到，由此可知“轉(zhuǎn)變”和“政府職能”搭配最恰當(dāng)。答案鎖定B。第一空，結(jié)合上下文，文章強(qiáng)調(diào)地方保護(hù)主義的危害，對(duì)于地方保護(hù)主義的態(tài)度較為強(qiáng)烈和鮮明，因此此空應(yīng)選擇詞義程度較深的詞，故“打擊力度”最符合語(yǔ)境。第二空，B項(xiàng)的“整頓和規(guī)范”與“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序”搭配恰當(dāng)。第四空，根據(jù)下文的“構(gòu)筑”可知，《反壟斷法》還未制定完善，因此“制定”最符合語(yǔ)意。綜上，正確答案為B

164：?jiǎn)芜x、

下列理解不符合本文觀點(diǎn)的一項(xiàng)是（    ）。

A 地方利益是地方保護(hù)主義存在的直接原因

B 法制不健全加劇了地方保護(hù)主義的傾向

C 要清醒地看待地方保護(hù)主義的利與弊

D 地方保護(hù)主義不但危害了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也損害了地方政府的信譽(yù)

【答案】C

【解析】“地方保護(hù)主義不但危害了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也損害了地方政府的信譽(yù)”可知D項(xiàng)觀點(diǎn)在文段中有直接體現(xiàn)；A、B項(xiàng)觀點(diǎn)在第一段有直接體現(xiàn)；C項(xiàng)錯(cuò)誤，材料提及地方保護(hù)主義的“利”，但根據(jù)“表面上……實(shí)質(zhì)上卻……”可知，作者認(rèn)為地方保護(hù)主義這種表面的“利”并不是真正的利，因此也就無(wú)所謂“利與弊”了，故正確答案為C