來源: 河南分院 關鍵詞:國家公務員,面試熱點
“作業(yè)幫”“猿輔導”“學而思”“一起學”“斑馬AI課”“高途課堂”……課外培訓產(chǎn)品廣告鋪天蓋地,充斥著各大電視臺的黃金時段;“找一線名師,學解題大招”,“想要好成績,就找好方法”等廣告詞充斥耳中,加劇了廣大家長的焦慮心態(tài)。
“課外培訓亂象已經(jīng)嚴重干擾了中小學的教育生態(tài),對我國基礎教育的長遠發(fā)展產(chǎn)生不利影響。”全國政協(xié)委員、中國科學院院士李景虹不無憂慮地對《中國科學報》說。
近年來,我國中小學課外培訓行業(yè)市場規(guī)模增長迅猛,僅2018年市場規(guī)模就已突破7000億。與此同時,一些不良傾向也隨之抬頭。李景虹在提案中總結出三大趨勢:首先,教育商業(yè)化嚴重,教育開支已經(jīng)成為家庭的沉重負擔。據(jù)統(tǒng)計,中國家庭子女教育支出達到子女消費總支出的78.3%,負擔之重已經(jīng)影響到適齡家庭的生育意愿。第二,課外培訓機構宣傳造勢過頭,過度制造教育競爭焦慮。第三,課內(nèi)減負,課外增負,且培訓機構大多采用“以考代練,以練代教”的模式,刷題、測試為教學常態(tài),容易把學生的學習思維訓練成套路式、程序化的。
“線上加線下,實體加虛擬,口灌加電灌,學校加社會”——李景虹如此形容當前廣大學生面臨的教育常態(tài)。他建議,應當嚴格管理課外培訓機構的培訓內(nèi)容與教學模式,引導課外培訓機構貫徹素質(zhì)教育理念。與此同時,有必要加強審查課外培訓機構的廣告投放,避免狂轟濫炸式的廣告讓家長無所適從、倍感焦慮。最后,引導公辦和民辦機構開設家長課堂,讓家庭教育與校園教育相輔相成,保證課內(nèi)教育實效。
“我們應從源頭上避免家長對子女教育束手無策,不得不投向課外培訓的窘境。”李景虹說。
新華社消息,5月21日下午習 近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十九次會議,審議通過了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》。
這意味著此前在教培產(chǎn)業(yè)流傳的“雙減政策”,即將落地。
會議指出,義務教育最突出的問題之一是中小學生負擔太重,短視化、功利化問題沒有根本解決。特別是校外培訓機構無序發(fā)展,“校內(nèi)減負、校外增負”現(xiàn)象突出。減輕學生負擔,根本之策在于全面提高學校教學質(zhì)量,做到應教盡教,強化學校教育的主陣地作用。要深化教育教學改革,提升課堂教學質(zhì)量,優(yōu)化教學方式,全面壓減作業(yè)總量,降低考試壓力。要鼓勵支持學校開展各種課后育人活動,滿足學生的多樣化需求。要加強教師隊伍建設,優(yōu)化教師資源配置,提高教育教學水平,依法保障教師權益和待遇。
會議強調(diào),要全面規(guī)范管理校外培訓機構,堅持從嚴治理,對存在不符合資質(zhì)、管理混亂、借機斂財、虛假宣傳、與學校勾連牟利等問題的機構,要嚴肅查處。要明確培訓機構收費標準,加強預收費監(jiān)管,嚴禁隨意資本化運作,不能讓良心的行業(yè)變成逐利的產(chǎn)業(yè)。要完善相關法律,依法管理校外培訓機構。各級黨委和政府要強化主體責任,做實做細落實方案,科學組織、務求實效,依法規(guī)范教學培訓秩序,加強權益保護,確保改革穩(wěn)妥實施。
中央全面深化改革委員會委員出席會議,中央和國家機關有關部門負責同志列席會議。
5月21日晚間十一點三十九分,人民日報官方微博更新:“不能讓良心的行業(yè)變成逐利的產(chǎn)業(yè)”,中央深改委會議強調(diào)要全面規(guī)范管理校外培訓機構。校外培訓可滿足學生個性化需求,但過度追逐應試化、功利化,以及虛假宣傳等,非動大手術不可。除了依法整飭,還要讓學生在校內(nèi)“吃飽吃好”。徹底改變“校內(nèi)減負、校外增負”,許孩子明亮未來!”
主流觀點
@人民日報:不能讓良心的行業(yè)變成逐利的產(chǎn)業(yè),中央深改委會議強調(diào)要全面規(guī)范管理校外培訓機構,校外培訓可滿足學生個性化需求,但過度追逐應試化、功利化,以及虛假宣傳等,非動大手術不可。除了依法整飭,還要讓學生在校內(nèi)“吃飽吃好”。徹底改變“校內(nèi)減負、校外增負”,許孩子明亮未來!
@經(jīng)濟觀察網(wǎng):北京時間5月21日下午,中央全面深化改革委員會會議審議通過了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》。會議強調(diào),要全面規(guī)范管理校外培訓機構堅持從嚴治理,對存在不符合資質(zhì)、管理混亂、借機斂財、虛假宣傳、與學校勾連牟利等問題的機構,要嚴肅查處。要明確培訓機構收費標準,加強預收費監(jiān)管,嚴禁隨意資本化動作。
@北京晚報:教育培訓是良心行業(yè),教書育人、立德樹人是其根本,教育培訓機構絕不能演變?yōu)橐恍闹鹄漠a(chǎn)業(yè);優(yōu)質(zhì)的教學資源,本是培育學生成長的營養(yǎng)成分,不能演變?yōu)橘Y本競價撈錢的工具。校外教育機構暴露的種種問題,不僅使學生家庭蒙受經(jīng)濟損失,更傷害了學生及家長的感情,也干擾了校內(nèi)正常教學和市場經(jīng)營秩序。5月21日,中央全面深化改革委員會第十九次會議強調(diào),要全面規(guī)范管理校外培訓機構,嚴肅查處存在不符合資質(zhì)、管理混亂、借機斂財、虛假宣傳、與學校勾連牟利等問題的機構,明確培訓機構收費標準,加強預收費監(jiān)管,嚴禁隨意資本化運作。一系列要求回應了社會的共同關切,也傳達了從嚴治理的鮮明信號。
@網(wǎng)易新聞:每年兩會,有關民辦課外輔導機構的話題,總會成為代表委員關注的教育熱點。當前,稀缺的優(yōu)質(zhì)教育資源與公眾的迫切需求之間存在較大差距,使得民辦教育培訓機構,尤其是課外輔導機構大量涌現(xiàn)并迅速成長。但民辦教育培訓機構質(zhì)量良莠不齊、亂象頻出也招致社會詬病。
@新浪新聞:【#教育部回應校外培訓過熱現(xiàn)象#】教育部基礎教育司司長呂玉剛31日表示:①進一步加大校外培訓機構治理力度;②進一步強化學校的育人主陣地作用,切實減輕學生校外培訓負擔和作業(yè)負擔;③義務教育學校,要嚴格控制書面作業(yè)的總量;④增強課后服務供給,課后服務要和正常下班時間相銜接;⑤教育部提醒家長理性看待社會培訓。
深度分析
(一)關注點一:事件本質(zhì)
對于國家的這一舉動,從長遠來看該舉措并沒有什么不妥。限制了教育機構的瘋狂發(fā)展,也是為了讓大家有一個更公平的競爭環(huán)境,更是為了給國家篩選真正有能力的人才。同時,也可以讓學校變成孩子們學習知識的主戰(zhàn)場,也可以逆向推動校內(nèi)老師,讓他們的責任感變得更強。
而且這也從根本上減輕了孩子們的負擔,讓孩子們不再承受那么多的課外作業(yè),有更充足的時間去體會生活中的樂趣,多了和外邊世界打交道的機會。畢竟孩子們的發(fā)展不能只依賴分數(shù),而在輔導班、教育機構橫行的時代里,分數(shù)成了最容易得到的東西。
換種方式來說,國家的這種舉措很大程度地減少了內(nèi)卷的情況產(chǎn)生,也可以給家長們減輕一些經(jīng)濟方面的負擔。
(二)關注點二:現(xiàn)實意義
教育培訓機構數(shù)量龐大,教育部門的監(jiān)督管理不到位,存在種種亂象完全能夠理解,形成目前這樣的局面,并不是一朝一夕形成的。
究其原因,一方面是由于利益驅(qū)動,熱錢快速流入校外培訓市場,導致培訓機構規(guī)模數(shù)量快速擴張。一方面是市場需求,家長對孩子教育投資過于瘋狂,導致培訓機構的規(guī)模數(shù)量不斷擴大。
此外,還有一個重要原因,就是各級教育部門沒有科學合理地對校外培訓機構進行規(guī)劃配置,在審批環(huán)節(jié)中沒有把好關,導致各種各樣的培訓機構、輔導班、補習班如雨后春筍般出現(xiàn)在大街小巷。
出現(xiàn)這些問題,一方面是由于培訓機構自身原因造成的,更重要的原因是當?shù)亟逃块T的監(jiān)督管理不到位,嚴重點說就是監(jiān)督管理缺失造成的!
(三)關注點三:對策建議
1.進一步加大校外培訓機構治理力度;
2.進一步強化學校的育人主陣地作用,切實減輕學生校外培訓負擔和作業(yè)負擔;
3.義務教育學校,要嚴格控制書面作業(yè)總量;
4.增強課后服務供給(課后服務要和正常下班時間相銜接);
5.教育部提醒家長理性看待社會培訓。
面試模擬
近日,習近 平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十九次會議,審議通過了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》。這意味著此前在教培產(chǎn)業(yè)流傳的“雙減政策”,即將落地。該政策一方面整頓校外教培市場,另一方面降低中小學生課業(yè)負擔,對于這個政策,你怎么看?
【參考解析】
“雙減”指的是減輕義務教育階段學生校內(nèi)作業(yè)負擔、減輕校外培訓負擔。我國中小學學生教育負擔過重,往往是因為“校內(nèi)減負”,導致家長焦慮,最后變成“校外增負”。同時,由于需求旺盛,校外教培市場迎合家長心理,推出了各種各樣的興趣班輔導班,一方面加重學生負擔,另一方面加重家庭負擔,對于中央出臺相關減負政策,我們應該全面理性,客觀看待。
首先,從積極層面來看,對政府而言,政府已經(jīng)意識到課外教培市場的亂象,給學校,學生和家長帶來了較大的負擔和困擾,尤其是對中小學學生,正處于學習階段,如果負責任的輔導機構,尚能在學習上有所進步,如果機構只是一味被資本裹挾,以利潤為目標,那么不但浪費的是金錢,更重要浪費的是孩子的寶貴學習時間,再加上一些輔導機構倒閉跑路,更放大了教育亂象存在的問題。因此,政府層面的整治刻不容緩,勢在必行。并且也確實取得了一些好的成績也積極影響。
對于家長而言,學校應該理解家長對學生學習上的焦慮,逐步調(diào)整學校的教學思路和教學體系,轉(zhuǎn)變唯分數(shù)論的思想,如果唯分數(shù)論的中高考制度不改變,校外培訓的需求就永遠存在,市場永遠會找到辦法來迎合這種需求。只要需求還在,就有市場,就會有供給,單方面的抑制供給并不能達到“雙減”真正的目的,無論是家長還是教育機構,都會針對政策制定一系列的辦法,最終只能是換湯不換藥。
對學生自身而言,這也從根本上減輕了孩子們的負擔,讓孩子們不再承受那么多的課外作業(yè),有更充足的時間去體會生活中的樂趣,多了和外邊世界打交道的機會。畢竟孩子們的發(fā)展不能只依賴分數(shù),而在輔導班、教育機構橫行的時代里,分數(shù)成了最容易得到的東西。
從消極層面講,雙減政策的出臺,對政府而言,說明了政府對于校外教培市場的管控力度不夠,教育監(jiān)管層歷次整頓課外培訓以及在線教育,之所以都效果不明顯,就是因為沒有從“學校-課外培訓機構-家長”這一隱形的應試教育利益鏈條上出重拳下狠手,“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”式的教育整頓,是沒辦法換來一個素質(zhì)教育大繁榮的。
對家長而言,在此輪在線教育強監(jiān)管強整頓過程中,暑期檔課程停擺,這也引發(fā)了學生家長們的抱怨。這些抱怨分兩種:一種是因為退費不及時不到位引發(fā);還有一種就是因為孩子暑期無課外班可報,“不能讓孩子輸在起跑線上”,這樣的觀念在家長中早已深入人心,成為共識。導致家長們顯得很焦慮,對監(jiān)管層出面整頓課外培訓機構表示不理解。
課外培訓商業(yè)化的實質(zhì)是什么呢?有教育專家指出,一言而蔽之,就是制造焦慮、滿足焦慮——這就是課外培訓機構的生意經(jīng),它不完全是圍繞教育規(guī)律、教育方針而產(chǎn)生的。
因而,若要整頓在線教育,整頓課外培訓,不從根本上破除家長們頭腦中根深蒂固的應試教育觀念,破除焦慮,是沒辦法取得徹底成效的。
對于學校和學生而言,雙減政策的出臺,勢必會一定程度改變學校的原有教學秩序和規(guī)范,影響老師的正常教學和輔導工作,這就需要學校和老師不斷學習政策,結合學校實際情況作出有針對性調(diào)整,同時,就學生來講,突然從繁重的課業(yè)負擔中解脫出來,也會無所適從,如果沒有學校老師和家長的及時引導,可能會受到社會不良風氣的影響,這方面也是需要我們過多關注的,把握好學生思想動態(tài),大的發(fā)展方向,幫助學生樹立正確的學習觀念,從而真正實現(xiàn)學生的德智體美勞全面發(fā)展。
最后,個人建議教育主管部門,一、要對不具備資質(zhì)的校外培訓機構和各種各樣的輔導班進行清理取締。二、科學引導中小學學生和家長,理性參與課外補課,同時不斷提高學校的教育質(zhì)量和師資力量,扎實推進教育資源均衡化。三、制定考核辦法,對當?shù)厮姓n外輔導機構和補習班的課外輔導效果進行季度考核,對考核不達標的取消辦學資格。逐漸核減市場上的培訓機構數(shù)量。
相信通過以上努力,我們的雙減政策,一定能夠取得良好的成效,引導學校,和培訓機構理性發(fā)展,家長理性看待相關問題,更好地為保障中小學學生的切身利益,保障他們茁壯成長,為實現(xiàn)祖國的兩個一百年奮斗目標,實現(xiàn)中國夢,添磚加瓦,貢獻綿薄之力。
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