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面試熱點(diǎn)：山西太原開出首例違規(guī)停放電動(dòng)自行車罰單

  來源: 山西分院  關(guān)鍵詞：自行車罰單,山西電動(dòng)車違停

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【背景事件】

《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》正式實(shí)施以來，全國各地針對(duì)高層建筑電動(dòng)車違規(guī)停放展開了全面的安防檢查，各地已開出多張罰單。太原市消防救援支隊(duì)某區(qū)大隊(duì)在轄區(qū)開展高層建筑專項(xiàng)整治行動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)該社區(qū)一號(hào)樓內(nèi)，電動(dòng)自行車停放在疏散通道中。執(zhí)法人員多方打聽，找到業(yè)主閻某并多次與其溝通。在閻某拒絕整改的情況下，執(zhí)法人員下發(fā)《行政處罰決定書》，依法給予閻某處罰款人民幣500元的行政處罰。無獨(dú)有偶，北京、廣州、西安等多地，均開出了500~3000元數(shù)額不等的高層建筑電動(dòng)車違停罰單。

【預(yù)測(cè)考題】

《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》正式實(shí)施以來，山西省太原市消防救援支隊(duì)某區(qū)大隊(duì)在轄區(qū)開展高層建筑專項(xiàng)整治行動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)有業(yè)主將電動(dòng)自行車停放在疏散通道中，執(zhí)法人員多方打聽找到該業(yè)主，并多次與其溝通，在該業(yè)主拒絕整改的情況下，執(zhí)法人員下發(fā)《行政處罰決定書》，罰款人民幣500元。民眾一方面對(duì)執(zhí)法工作的嚴(yán)格規(guī)范透明贊不絕口，另一方面又表示了自己在電動(dòng)車充電停放等方面的擔(dān)憂，對(duì)此，你怎么看?

【解讀問題】

表明態(tài)度

火患猛于虎，當(dāng)前我國以法律法規(guī)的形式明確告知高層業(yè)主在日常生活中如何預(yù)防電動(dòng)車引起的火患，明確告知人們?cè)陔妱?dòng)車使用過程中，什么不可以做、哪些行為是違法的等，具有明示作用。民眾的憂慮也不無道理，主要來自于電動(dòng)車的配套設(shè)施短缺、配套制度建設(shè)滯后等方面。

分析規(guī)定以及執(zhí)法人員行為所帶來的積極影響

1.電動(dòng)車數(shù)量迅猛增長(zhǎng)，出現(xiàn)了很多社會(huì)問題，如占用機(jī)動(dòng)車道、超速、電池爆炸、載人等，亟需國家出臺(tái)法律法規(guī)，通過法律的強(qiáng)制執(zhí)行力來矯正電動(dòng)車在生產(chǎn)、銷售、使用等全過程中偏離法律軌道的不法行為，最終保障群眾的人身安全與利益，維護(hù)社會(huì)秩序。

2.以往的執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員偶有存在“不作為、亂作為、執(zhí)行難”等問題，引發(fā)人民群眾的不滿，此次執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員規(guī)范了執(zhí)法行為、透明度不斷提升、對(duì)問題群眾進(jìn)行多次耐心勸導(dǎo)，在保證公正司法、提高司法公信力的同時(shí)，提升了執(zhí)法的群眾滿意度。

分析民眾擔(dān)憂出現(xiàn)的原因

高層居民將電動(dòng)車停放至樓內(nèi)的主要原因除了防盜、防塵之外，還有充電。

1.大部分高層小區(qū)在規(guī)劃時(shí)，沒有電動(dòng)車停放處以及充電處，當(dāng)現(xiàn)在需要修建時(shí)，遇到用地、通電、選址等多方面的問題，因此小區(qū)內(nèi)充電設(shè)施不完善，即使有充電設(shè)施的，出現(xiàn)了距離比較遠(yuǎn)、收費(fèi)比較高等問題。

2.物業(yè)是政府聯(lián)系老百姓“最后一公里陣地”，很多物業(yè)缺乏管理、責(zé)任意識(shí)差，在小區(qū)物業(yè)管理方面做得不到位，如防盜、消防等。

3.部分電動(dòng)車不道德行為，和車主本人的道德不無關(guān)系，車主安全意識(shí)、規(guī)則意識(shí)淡薄，隨意改裝電動(dòng)車私接電線、充電時(shí)不進(jìn)行實(shí)時(shí)查看、購買廉價(jià)不符合規(guī)定的電動(dòng)車等。當(dāng)然，這和在購買時(shí)，商家的夸大宣傳、在法律道德邊緣游走的行為也有很大的關(guān)系。

提出對(duì)策

1.由政府部門組織，對(duì)需要建設(shè)公共電動(dòng)自行車棚及配套充電設(shè)施的數(shù)量、位置等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查認(rèn)定，同時(shí)對(duì)提供充電設(shè)施的企業(yè)進(jìn)行充電定價(jià)、充電方式等方面的調(diào)研，由物業(yè)組織調(diào)研居民意愿，綜合考量多方意見，制定具有普適性的小區(qū)公共車棚方案。

2.對(duì)所有居民進(jìn)行預(yù)防電動(dòng)車隱患宣傳教育，內(nèi)容包括法律、危害、如何預(yù)防、出現(xiàn)電池爆炸如何逃生等多方面，讓居民從意識(shí)上、思想上重視電動(dòng)車安全隱患，從而自覺地將電動(dòng)車從樓內(nèi)移到樓外。同時(shí)，教育居民行使監(jiān)督權(quán)，看到有在建筑內(nèi)樓梯間、樓道、疏散通道安全出口門廳等樓內(nèi)公共區(qū)域停放電動(dòng)自行車或充電的行為，要主動(dòng)向物業(yè)或者消防部門舉報(bào)。

3.對(duì)電動(dòng)車銷售人員、維修人員進(jìn)行教育、監(jiān)督，不允許售賣三無產(chǎn)品，不允許給顧客非法改裝電動(dòng)車，并制定行業(yè)規(guī)范，以規(guī)定制度來約束這部分人的行為。

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