華圖教育 面試熱點

【熱點鏈接】

1.當?shù)貢r間2023年8月24日13時，日本政府無視國際社會的強烈質疑和反對，單方面強行啟動福島第一核電站核污染水排海。據(jù)日本共同社報道，福島第一核電站的核污染水約有134萬噸，保管在廠區(qū)內的約1000個儲罐中。2023年度，將把約3.12萬噸核污染水分4次排放。

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2.2023年9月10日，以“保護海洋生態(tài)環(huán)境，建設海洋生態(tài)文明”為主題的2023海洋保護大會閉幕。大會由中華環(huán)保聯(lián)合會、民革中央人口資源環(huán)境委員會主辦，聚焦陸海統(tǒng)籌與協(xié)同共治，促進形成全民參與海洋生態(tài)文明建設的社會氛圍。

3.十四屆全國人大常委會第六次會議已于2023年10月20日至24日在北京順利舉行。2023年10月19日，全國人大常委會法制工作委員會發(fā)言人楊合慶告訴《中國環(huán)境報》記者，將提請本次常委會會議三次審議的海洋環(huán)境保護法修訂草案，將加強海洋環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測，更好發(fā)揮科技和信息的作用，提高監(jiān)督管理能力。

【政策理論】

背景

地球上海洋總面積約為3.6億平方千米，約占地球表面積的71%。海洋是地球上最廣闊的生態(tài)系統(tǒng)之一，不僅孕育著各種珍貴的礦產(chǎn)資源和生物資源，還維系著全球氣候的穩(wěn)定。近期，海洋生態(tài)引起了各方更多關注，海洋生物多樣性保護的緊迫性日益凸顯，尤其是日本強推核污水排海，無疑是在拿全球海洋環(huán)境和全人類健康當賭注。

我國是海洋大國，海洋環(huán)境保護是生態(tài)文明建設的重要內容和海洋強國建設的重要基礎。黨的二十大報告強調，保護海洋生態(tài)環(huán)境，加快建設海洋強國。作為保護和改善海洋環(huán)境的基本依據(jù)，我國海洋環(huán)境保護法自1982年施行以來，對維護國家海洋權益、建設海洋強國發(fā)揮了重要作用。面對生態(tài)文明建設的新形勢、新要求，我國正對海洋環(huán)境保護法進行“大修”。日前提請十四屆全國人大常委會第三次會議審議的海洋環(huán)境保護法修訂草案二審稿，旨在從嚴格管控、壓實責任等角度多管齊下保護海洋環(huán)境、推進生態(tài)文明建設。針對草案二審稿內容，業(yè)內人士提出進一步修改完善建議，以期為海洋強國建設夯實法治保障。

成績

我國海洋生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。2022年，一類水質海域面積占管轄海域面積的97.4%，近岸海域水質優(yōu)良(一、二類)面積比例為81.9%，同比上升0.6個百分點，海水水質整體持續(xù)向好;自2021年以來，已消除“不健康”狀態(tài)，海洋生態(tài)系統(tǒng)健康狀況總體改善。

我國海洋生態(tài)保護法治化。2023年10月24日，十四屆全國人大常委會第六次會議表決通過了新修訂的海洋環(huán)境保護法，自2024年1月1日起施行。另外，中國海警局聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、國家林草局等有關部門部署開展專項執(zhí)法行動，累計檢查海洋(海岸)工程建設項目、海洋自然保護地、海島、海洋油氣勘探開發(fā)設施、陸源入海排污口、砂場碼頭等涉海項目，執(zhí)法范圍明顯擴大，執(zhí)法檢查數(shù)量大幅度上升。

海洋生態(tài)環(huán)境保護陸海統(tǒng)籌體制逐步形成。目前，以美麗海灣建設為主線，海洋生態(tài)環(huán)境保護已從污染治理為主向海洋環(huán)境和生態(tài)協(xié)同治理轉變，從單要素質量改善向海灣生態(tài)環(huán)境質量整體改善轉變，逐漸實現(xiàn)以海洋生態(tài)環(huán)境高水平保護促進沿海地區(qū)經(jīng)濟高質量發(fā)展。

問題

(1)我國海洋資源需求壓力較大，近岸海域環(huán)境容量有限，海洋生態(tài)系統(tǒng)脆弱的狀況還沒有根本改變，海洋生態(tài)環(huán)保歷史欠賬還沒有還清，近岸海域生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎還不牢固，各地美麗海灣建設的進展并不均衡。

(2)海洋生態(tài)環(huán)境仍存在惡化風險，近岸海域陸源污染程度較高，海水有酸化趨勢。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快帶來，臨海工業(yè)與經(jīng)濟的快速發(fā)展過程中，人們生態(tài)意識的薄弱，導致了污染物排放總量大幅提高。傳統(tǒng)的海產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展，造成了近岸海域新污染，因此，我國部分沿海地區(qū)，特別是在沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，近海海域污染物超標現(xiàn)象嚴重，海水的污染重度遠遠超過海域的自凈能力。

(3)海洋資源無序開發(fā)，海洋資源利用率低下。我國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟鏈條上仍舊處于底端，產(chǎn)業(yè)結構落后于發(fā)達國家，對自然資源的依賴性非常強，造成了我國自然資源的開發(fā)過度，環(huán)境日漸惡化。另外，受技術、管理等因素制約，我國海洋資源總體開發(fā)能力不高，許多資源開發(fā)與利用技術仍舊處在設計與建設階段，尚未轉化為實際生產(chǎn)力，這也使得資源的開采和利用過程中損失率高，造成大量資源浪費。

對策

(1)明確陸海統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動的海洋環(huán)境監(jiān)督管理制度。加強海洋垃圾污染防治，強化海洋環(huán)境質量和污染物排放相關管控要求;提高海洋環(huán)境監(jiān)督管理科技化、信息化水平，推進綜合監(jiān)測、協(xié)同監(jiān)測和常態(tài)化監(jiān)測，用好科技手段提高監(jiān)管能力，加強海洋環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測;加強海洋生物多樣性保護，增加健全海洋生物多樣性調查、監(jiān)測、評估和保護體系等規(guī)定。

(2)著重加強海洋輻射環(huán)境監(jiān)測。國務院生態(tài)環(huán)境主管部門負責制定海洋輻射環(huán)境應急監(jiān)測方案并組織實施;禁止在海上處置污染海洋環(huán)境、破壞海洋生態(tài)的放射性廢物或者其他放射性物質。

(3)重視海洋藍碳的碳匯能力。海岸線的紅樹林、海草床、鹽沼地等都具有固碳能力，屬于海洋藍碳，以此規(guī)劃中國藍碳計劃，建立國家海洋碳匯研發(fā)基地暨海洋碳資源交易所，在海岸帶區(qū)域建設“零碳”示范區(qū)，形成可推廣、可復制的海岸帶“零碳”經(jīng)濟發(fā)展模式，建立碳基金，促進示范區(qū)內產(chǎn)業(yè)和資本融合發(fā)展，助推產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

(4)加快陸海統(tǒng)籌與協(xié)同共治海洋生態(tài)環(huán)境步伐。樹立“海洋經(jīng)濟+海洋生態(tài)”融合發(fā)展理念，推動“生態(tài)+”海洋綠色經(jīng)濟轉型，注重政策驅動與規(guī)劃先行，通過生態(tài)專項規(guī)劃對海洋生態(tài)治理、資源開發(fā)協(xié)同進行引領，提升海洋生態(tài)環(huán)境保護、海洋資源開發(fā)能力和水平。

【知識運用】

1.黨的二十大報告強調，保護海洋生態(tài)環(huán)境，加快建設海洋強國。請談談你對海洋生態(tài)環(huán)境保護的認識。

2.近年來，多地持續(xù)開展生態(tài)調查工作，創(chuàng)新調查技術手段，調查成果廣泛應用于資源普查、政策制定、公眾科普教育等方面，有力推動了海洋生態(tài)環(huán)境保護工作。對此，你怎么看?

3.近日，日本核污水排海引發(fā)大眾對海洋環(huán)境保護的關注，單位準備以此為契機，開展海洋環(huán)境保護宣傳活動。領導將任務安排給你和小王籌辦，小王卻抱怨我們身處內陸遠離海邊，活動意義不大，便打算敷衍了事。此時，你該怎么辦?

4.十四屆全國人大常委會第六次會議2023年10月24日表決通過新修訂的海洋環(huán)境保護法，自2024年1月1日起施行。為了更好地開展海洋環(huán)境保護工作，單位安排你組織一次普法活動，你將如何組織?

【知識運用參考要點】

1.【評分要點】

(1)能夠對海洋生態(tài)環(huán)境保護持有正確的態(tài)度。在二十大提出建設海洋強國，是向全黨和全國人民強調海洋生態(tài)環(huán)境的重要性，通過開創(chuàng)保護新格局，進一步維護國家海洋權益，讓我國海洋環(huán)境保護迎來新時代。

(2)能夠認識到海洋環(huán)境保護的重要性。我國是海洋大國，海洋環(huán)境保護是生態(tài)文明建設的重要內容和海洋強國建設的重要基礎。海洋生態(tài)環(huán)境不僅是生態(tài)保護的重地，也是經(jīng)濟發(fā)展的高地，抓住了高水平的生態(tài)環(huán)境保護，也可協(xié)同推進沿海地區(qū)的經(jīng)濟高質量發(fā)展。

(3)能夠重視當下海洋生態(tài)環(huán)境問題。人類活動對海洋生態(tài)環(huán)境的影響日益加重，如污染物排放，造成海洋生物棲息地的嚴重損害，海洋資源銳減，生態(tài)系統(tǒng)面臨著前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)等。

(4)能夠聯(lián)系實際和自身闡述如何做好海洋生態(tài)環(huán)境保護。如強調陸海統(tǒng)籌理念，優(yōu)化海洋戰(zhàn)略布局;確立保護優(yōu)先原則，做好治理區(qū)域，保護區(qū)域，開發(fā)區(qū)域劃分;彌補污染防控短板;加強海洋保護法治化，嚴厲打擊各種污染海洋的違法行為。

2.【評分要點】

(1)能夠正確認識海洋生態(tài)調查工作的背景。黨的十八大以來，以習 近 平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓海洋生態(tài)文明建設，海洋生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化。但是，現(xiàn)階段部分地區(qū)也出現(xiàn)了海洋生態(tài)環(huán)境保護工作底數(shù)不清、政策制定拍腦袋等突出問題。因此，開展生態(tài)調查工作勢在必行、正當其時。

(2)能夠認識到海洋生態(tài)調查的必要性。“調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查，就沒有發(fā)言權，更沒有決策權。”開展調查研究的目的是把事情的真相和全貌調查清楚，把問題的本質和規(guī)律把握準確，把解決問題的思路和對策研究透徹。

(3)能夠分析海洋生態(tài)調查的積極意義。海洋生態(tài)調查有利于提升海洋生態(tài)文明建設考核工作精準化、科學化程度�？梢葬槍φ{查凸顯的問題，對海洋環(huán)境各類問題進行精確治理。

(4)能夠根據(jù)海洋生態(tài)調查的特點，給出工作開展的有效辦法。專人專責，全面提升普查業(yè)務水平，全面提升普查人員和普查機構的技術業(yè)務能力和水平;針對普查不同階段的重點工作任務和要求，可以分批次、分對象、分專題舉辦培訓班，系統(tǒng)講解普查各階段工作的實施內容、規(guī)定要求、步驟流程、技術方法和要點細則等;科技賦能，全面提升普查業(yè)務效率，如通過紅外相機監(jiān)測拍攝深海里的生物。

3.【評分要點】

(1)能夠保持正確認識，重視海洋宣傳。雖然個人的力量難以改變當下現(xiàn)狀，但如果每個人都持有這樣的想法，將變相助推他人破壞環(huán)境。因此，無論是否沿海居住生活，都應增強保護海洋生態(tài)環(huán)境的意識，此次活動非常重要。

(2)能夠勸說小王，引導樹立正確觀念。理解小王的無力感，向他分析當下海洋環(huán)境現(xiàn)狀及問題的嚴重性，以日本核污水排海為例，分析本質上就是對海洋環(huán)境保護的忽視，是極其不負責任的表現(xiàn)。同時，介紹國家相關政策，強調此次活動可以營造氛圍，逐漸改變小王的觀念;向小王分享活動的設想，以海洋環(huán)境的美麗、海洋生物的可愛以及海洋經(jīng)濟的前景引出對海洋的興趣。

(3)能夠共商活動方案，帶頭認真執(zhí)行。詢問小王的意見，明確活動方案細節(jié)，商討分工;將自己的工作用心完成，做出表率，帶領小王投入工作。

(4)能夠時刻關注小王狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時幫助小王解決，也聽取小王的合理意見，適時調整活動，確�；顒禹樌�完成。

4.【評分要點】

(1)能夠準確理解活動背景，確定此次普法活動的意義。通過加強海洋環(huán)境保護法宣傳普及，解讀闡釋好新規(guī)定、新制度、新精神、新舉措，增強海洋環(huán)境保護意識，激發(fā)起全社會共同呵護海洋環(huán)境的內生動力。

(2)能夠收集宣傳素材，整理該保護法中新修訂的部分，從而確定普法重點。用日本核排污等鮮活案例，講解法規(guī)出臺的重要性和必要性。

(3)能夠利用碎片化的時間空間開展普法活動。將收集的視頻、圖片及文字解讀以紀錄片的形式制作成系列普法短視頻，并發(fā)布在單位官網(wǎng)、抖音、視頻號、微博等新媒體上;呼吁同事觀看并向身邊人普法，收集多方反饋;收集大眾的視頻觀后感，在單位開展海洋環(huán)保研討會，共同分享自身體會及身邊人的觀點看法，明確在海洋生態(tài)環(huán)境保護方面下一步行動的方向。

(4)能夠匯總此次普法重點內容及精彩言論，將重點內容留存于宣傳地點的宣傳欄，對宣傳效果進行調查，可以視情況進行二次宣傳。