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　　公務(wù)員錄用考試《申論》模擬試題參考答案

　　一、《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施以來(lái)，取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題。請(qǐng)概述給定資料反映的我國(guó)政府信息公開(kāi)工作要解決的主要問(wèn)題。(20分)

　　要求：緊扣給定資料，全面，有條理，不必寫(xiě)成文章，不超過(guò)300字。

　　參考答案：

　　我國(guó)政府在信息公開(kāi)方面主要存在如下問(wèn)題：

　　第一，信息公開(kāi)的地區(qū)發(fā)展不平衡。中央與地方發(fā)展不平衡、不同地域發(fā)展不平衡和不同層級(jí)政府發(fā)展不平衡。

　　第二，信息公開(kāi)的層級(jí)不合理。省(區(qū)市)信息公開(kāi)情況優(yōu)于下屬地市，越往基層落實(shí)得越差。而信息公開(kāi)需求的重心在基層，資源配置的重心卻在高層，導(dǎo)致二者產(chǎn)生矛盾。

　　第三，信息公開(kāi)不細(xì)致，公開(kāi)形式不便于公眾查詢(xún)和監(jiān)督。公開(kāi)結(jié)果較多，缺乏過(guò)程的公開(kāi)，導(dǎo)致社會(huì)公眾參與不夠。另外公開(kāi)網(wǎng)站速度過(guò)慢，不便于操作。

　　第四，信息公開(kāi)法律法規(guī)方面未具體規(guī)定公開(kāi)內(nèi)容，缺乏體制性保障。公開(kāi)范圍籠統(tǒng)、原則，不具有強(qiáng)制性，增加了信息公開(kāi)的推行難度。

　　賦分說(shuō)明：四個(gè)點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)5分，提到相應(yīng)觀(guān)點(diǎn)2分，闡述說(shuō)明清楚再賦1-3分。不超過(guò)300字，多30字扣1分，最多扣2分。

　　二、依據(jù)給定資料，談?wù)勀銖南旅嬉欢挝淖种械玫侥男﹩⑹尽?15分)

　　“報(bào)告固然令人欣慰，但其所展示的是一個(gè)結(jié)果，公眾渴望的卻是過(guò)程，是有關(guān)4萬(wàn)億資金的更詳盡也更便于公眾監(jiān)督的信息公開(kāi)。”

　　要求：分析全面，條理清晰。不超過(guò)200字。

　　參考答案：

　　面對(duì)金融危機(jī)，我國(guó)政府積極加大投資，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，并且對(duì)投資資金進(jìn)行了嚴(yán)格審核，避免了重大的違法違規(guī)或者重大損失浪費(fèi)，但是相比美國(guó)政府對(duì)投資方案和資金走向進(jìn)行細(xì)致詳細(xì)公開(kāi)，我國(guó)僅僅公開(kāi)了審計(jì)結(jié)果，不便于公眾的查詢(xún)和監(jiān)督。(9分)

　　信息公開(kāi)是建設(shè)信息化、透明化政府，避免腐敗，鼓勵(lì)民眾參政議政的重要途徑，因此應(yīng)改革相關(guān)體制，轉(zhuǎn)變政府官員觀(guān)念，完善法律法規(guī)并加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)政府施政行為的過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)公開(kāi)。(6分)

　　賦分說(shuō)明：詳細(xì)參見(jiàn)括號(hào)內(nèi)分值賦分。不超過(guò)200字，多20字扣1分，最多扣2分。

　　三、××省正在研究全面貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》的精神，請(qǐng)依據(jù)給定資料為其撰寫(xiě)一份《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)》的內(nèi)容提綱。(25分)

　　要求：措施建議合理可行、條理清楚，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。

　　參考答案：

　　《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)》(2分)

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)2008年國(guó)家頒布的《政府信息公開(kāi)條例》，打造陽(yáng)光透明政府和服務(wù)型政府，我省應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作：(2分)

　　首先，通過(guò)明確公開(kāi)時(shí)限和建立多部門(mén)公開(kāi)信息的協(xié)調(diào)機(jī)制，保障主動(dòng)公開(kāi)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性;(3分)

　　其次，建立政府信息公開(kāi)公開(kāi)聯(lián)席會(huì)議制度作為議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);(3分)

　　第三，增設(shè)政府信息公開(kāi)處為專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu);(3分)

　　第四，加強(qiáng)對(duì)基層政府的資金支持，幫助其完善政府信息公開(kāi)網(wǎng)站;(3分)

　　第五，加強(qiáng)對(duì)政府人員引導(dǎo)和培訓(xùn)，培養(yǎng)其主動(dòng)公開(kāi)信息的觀(guān)念;(3分)

　　第六，完善地級(jí)政府網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施。(3分)

　　各地各級(jí)相關(guān)部門(mén)要積極響應(yīng)和配合，并在實(shí)際工作中切實(shí)貫徹和落實(shí)，推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作順利實(shí)施和開(kāi)展。(3分)

　　賦分說(shuō)明：詳細(xì)參見(jiàn)括號(hào)內(nèi)分值賦分。不超過(guò)300字，多30字扣1分，最多扣2分。

　　四、結(jié)合給定資料的具體事例，圍繞“政府信息公開(kāi)”，自擬題目，自選角度，寫(xiě)一篇文章。(40分)

　　要求：(1)思想深刻，觀(guān)點(diǎn)明確;

　　(2)內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言暢達(dá);

　　(3)總字?jǐn)?shù)900-1100字。

　　寫(xiě)作思路：

　　給定材料主要圍繞政府信息公開(kāi)這個(gè)主題展開(kāi)，揭示了政府信息公開(kāi)過(guò)程中存在的問(wèn)題及各地在貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》過(guò)程中的各種做法，推進(jìn)政府信息公開(kāi)是建設(shè)陽(yáng)光透明政府的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于推動(dòng)民主政治的建設(shè)具有十分重要的作用。考生可通過(guò)對(duì)材料的閱讀和分析，以“推進(jìn)政府信息公開(kāi) 建設(shè)陽(yáng)光透明政府”為中心論點(diǎn)，或?qū)懽饕黄�重在解決推行政府信息公開(kāi)過(guò)程中所存在的各種問(wèn)題的策論文，或?qū)懽饕黄�重在分析推進(jìn)政府信息公開(kāi)的原因和重要意義的政論文。

　　無(wú)論是策論文還是政論文，都可以按照提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的思路和結(jié)構(gòu)安排寫(xiě)作。內(nèi)容可分為三個(gè)部分，第一部分，以政府信息公開(kāi)的重要性切入，簡(jiǎn)要概括現(xiàn)存問(wèn)題，提出中心論點(diǎn);第二部分，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因;第三部分，針對(duì)問(wèn)題，結(jié)合原因分析，提出解決問(wèn)題的對(duì)策。需要考生注意的是，題干中明確要求要結(jié)合給定材料的具體事例，因此在寫(xiě)作過(guò)程中一定要緊扣材料，善于運(yùn)用材料當(dāng)中的典型事例進(jìn)行論證。

　　賦分說(shuō)明：

　　內(nèi)容：

　　一檔——觀(guān)點(diǎn)正確鮮明，見(jiàn)解深刻，內(nèi)容充實(shí)，分析充分，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，邏輯性強(qiáng)，語(yǔ)言流暢規(guī)范。(34—40)

　　二檔——觀(guān)點(diǎn)明確，符合題目要求，內(nèi)容較充實(shí)，分析較充分，結(jié)構(gòu)完整，條理清楚，語(yǔ)言通順。(28—33)

　　三檔——觀(guān)點(diǎn)清楚，內(nèi)容不夠充實(shí)，有所分析，結(jié)構(gòu)基本完整，語(yǔ)言基本通順，有少量語(yǔ)病。(20—27)

　　四檔——不符合題目要求，思路不清，結(jié)構(gòu)不夠完整，語(yǔ)病較多，字跡難以辨認(rèn)。(19分以下)

　　形式：有題目且合乎規(guī)范(2分);結(jié)構(gòu)合理(2分);語(yǔ)言通順，無(wú)語(yǔ)病(1分)

　　獎(jiǎng)勵(lì)：觀(guān)點(diǎn)或內(nèi)容的創(chuàng)新，文采酌加1-3分

　　扣分：無(wú)標(biāo)題扣2分，每3個(gè)錯(cuò)別字扣1分，最多扣2分。字?jǐn)?shù)多于1100字，每多50字，扣1分，最多扣2分。字?jǐn)?shù)少于900字，每少50字，扣1分，最多扣2分。

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