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2023年公務(wù)員面試熱點:護航老舊小區(qū)改造

  來源: 華圖教育  關(guān)鍵詞:2023年公務(wù)員面試熱點,公務(wù)員面試,老舊小區(qū)改造

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【熱點鏈接】

1.2022年11月21日,銀川市金鳳區(qū)新園小區(qū),工人們正在進行老舊小區(qū)改造施工。2022年銀川市計劃對全市各縣(市、區(qū))137個老舊小區(qū)進行改造,估算總投資7.5億元。改造內(nèi)容包括外墻保溫、屋面防水、室外供水、排水、供熱、供氣、供電、通信弱電入地、自行車棚及老年人活動設(shè)施、景觀涼亭、休憩廣場等配套基礎(chǔ)設(shè)施。目前,銀川市老舊小區(qū)改造工作正在加緊進行。

2.今年7月初,黑龍江省牡丹江市紀委監(jiān)委結(jié)合整治群眾身邊“微腐敗”活動,啟動全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目專項監(jiān)督檢查。從黨員干部對群眾訴求問題接而不辦、久拖不決、漠不關(guān)心等忽視群眾利益問題入手,重點監(jiān)督城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目施工過程中便民舉措落實、施工改造效果、降低工程質(zhì)量等問題,向群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)“亮劍”。

【政策理論】

1.背景

“十四五”時期,我國將基本完成2000年底前建成的約21.9萬個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的改造任務(wù)。據(jù)了解,今年前10個月,全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.21萬個、859.25萬戶。各地紀檢監(jiān)察機關(guān)立足職責(zé)定位,對老舊小區(qū)改造中存在的廉潔用權(quán)風(fēng)險和失職失責(zé)等問題開展專項監(jiān)督,嚴查背后的腐敗和作風(fēng)問題,全力護航老舊小區(qū)陽光改造。

2.意義

(1)有利于關(guān)注以及改善民生。許多老舊小區(qū)路面坑坑洼洼,路燈缺失,影響居民出行;私搭亂建侵占消防通道,造成安全隱患;排水管線老化,堵塞嚴重,給業(yè)主生活帶來不便,居民迫切希望盡快改變這種狀況。對老舊小區(qū)進行綜合整治,是關(guān)注民生,解決民眾問題的體現(xiàn)。

(2)有利于構(gòu)建和諧社區(qū)。一個環(huán)境優(yōu)美的生活空間對于形成和諧的人際關(guān)系,維護社會安定團結(jié)有著十分重要的作用。綜合整治的意義除了改善、維持社區(qū)秩序,保障居民基本的居住條件,而且還可以協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各方面的關(guān)系,化解不平衡、不和諧因素引發(fā)的矛盾,營造和諧的人文環(huán)境。

(3)有利于提升城市良好形象。隨著城市建設(shè)步伐的加快,環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、管理先進的新建住宅小區(qū)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來,給居民們帶來強大的視覺沖擊和心理感受,已經(jīng)成為了城市建設(shè)和管理水平的重要窗口,相比之下一些老舊小區(qū)就顯得黯然失色。而對老舊小區(qū)進行改造,有利于提升城市整體形象。

(4)有利于擴大內(nèi)需、建立內(nèi)循環(huán),加快經(jīng)濟復(fù)蘇。據(jù)城鄉(xiāng)住房建設(shè)部估計,全國城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造總投資將超過5萬億元。而改造投資具有投資周期短、邊際效益高、資金周轉(zhuǎn)快、消費潛力大等特點。老舊小區(qū)改造投資還能帶動建材、適老適殘設(shè)備、電梯、水電管線、社區(qū)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對經(jīng)濟增長的貢獻可想而知。對構(gòu)建國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)具有重要的作用。

3.問題

(1)基礎(chǔ)設(shè)施差,改造難度大。老舊小區(qū)普遍具有分布“散”、規(guī)模“小”、密度“高”、權(quán)屬“雜”、環(huán)境“亂”、配套“差”等特征,公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多。小區(qū)的化糞池、檢查井年久失修污水橫流,衛(wèi)生環(huán)境差,外墻光纖電纜密布,小區(qū)綠化管護、樓道內(nèi)外照明不足,門衛(wèi)設(shè)施殘缺、無門禁監(jiān)控設(shè)施,文娛活動場所缺乏,這樣的現(xiàn)象在老舊小區(qū)往往普遍存在。

(2)改造成本高。老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施普遍較差,居民個人維權(quán)意識卻極強,對改造期望過高、攀比心理過重。目前老舊小區(qū)改造的資金主要以政府投入為主,遠遠不能滿足需要,政府負擔(dān)重,資金缺口難以彌補。如何調(diào)動各方力量,建立新的資金供給模式是老舊小區(qū)改造的又一難點。

(3)改造質(zhì)量不達標(biāo)。改造工程質(zhì)量關(guān)系群眾切身利益,受到居民高度關(guān)注,但少數(shù)小區(qū)改造質(zhì)量不達標(biāo),居民反映強烈,滿意度較低。一是工程質(zhì)量不過關(guān),改造后屋面嚴重滲水,影響正常生活;二是協(xié)調(diào)力度不夠,導(dǎo)致新裝路燈無法使用,居民出行不便;三是未查驗進場設(shè)備,致使實際安裝健身器材缺少有效的質(zhì)檢證明,存在安全隱患。

(4)物業(yè)管理難。老舊小區(qū)的維修基金都已使用完或者之前根本未繳納,加上基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴重,維修壓力大,維修成本高,大多數(shù)物業(yè)公司不愿進駐。即使物業(yè)公司進駐,由于業(yè)主自身素質(zhì)參差不齊,對物業(yè)管理要求不同、各家各戶的經(jīng)濟承受能力差異大,也經(jīng)常陷入“收費難、難服務(wù)”的惡性循環(huán)怪圈?陀^造成了改造后反彈較大,浪費了資金,成果難以長期保持。

4.對策

(1)充分調(diào)查論證,精心規(guī)劃設(shè)計。一是認真核實申報指標(biāo),加強資金管理和政策法規(guī)學(xué)習(xí),確保上報數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確;二是充分考慮實際需求,堅持“以人為本、先急后緩”的原則,優(yōu)先改造房齡長、環(huán)境差、人口多的小區(qū);三是科學(xué)設(shè)計改造內(nèi)容,以滿足基本需求為主、完善功能為輔,一房一策、因地制宜,防止后期因設(shè)計不細致導(dǎo)致工程變更。

(2)拓寬資金渠道,抓住經(jīng)費保障的“牛鼻子”。把政策性項目資金和市場機制有效結(jié)合,不斷拓寬資金籌集渠道。按照“誰受益、誰出資”原則,宜采取居民和產(chǎn)權(quán)單位出資、政府補助的方式實施老舊小區(qū)改造。

(3)履行監(jiān)管職責(zé),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是規(guī)范項目現(xiàn)場管理,實時跟蹤隱蔽工程施工,嚴控工程造價;二是加大督導(dǎo)檢查力度,深入現(xiàn)場調(diào)研,及時解決問題,確保項目進度,充分發(fā)揮資金效益;三是強化部門協(xié)調(diào)配合,及時對接電力、供水、通信等專業(yè)經(jīng)營單位,同步實施管線改造,避免重復(fù)施工、反復(fù)開挖,確保水、電、氣正常供應(yīng)。

(4)建立后期管養(yǎng)模式。著力解決老舊小區(qū)停車管理、交通組織、綠化管養(yǎng)、消防安全等方面的難點問題,進一步擴大老舊小區(qū)業(yè)主委員會及物業(yè)管理的覆蓋面,探索與國資公司下屬物業(yè)公司接管已改小區(qū)管理模式,使改造后的老舊小區(qū)能夠形成長效有序管理。

【知識運用】

1.近年來,老舊小區(qū)改造作為一項改善民生和提高城市發(fā)展水平的重點工程,對滿足人民群眾美好生活需要、推動惠民生、推進城市更新、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。但是卻出現(xiàn)了老舊小區(qū)改造難的現(xiàn)象,你怎么看?

2.在對一個老舊小區(qū)進行改造安裝電梯的時候,遭到了一些業(yè)主的阻攔,尤其是老人,導(dǎo)致電梯安裝工作無法進行。你作為負責(zé)人,會怎么辦?

3.現(xiàn)在要對你所管轄的一個老舊小區(qū)進行改造,改造前要先進行調(diào)研,你是負責(zé)調(diào)研的工作人員,你會怎么做?

4.在進行老舊小區(qū)改造的過程中,有群眾反映工作只是小修小補,就是在搞形式主義,作秀,還跟其他群眾議論工作根本做的不到位。你作為工作人員,會怎么辦?

熱點1:護航老舊小區(qū)改造

1.【評分要點】

(1)能夠認識到推進老舊小區(qū)改造的背景和初衷。比如,是從國家層面推行的改善民生的重大舉措。有利于改善老舊小區(qū)人居環(huán)境,提高群眾幸福感。

(2)能夠認識到老舊小區(qū)改造難的表現(xiàn)。比如,基礎(chǔ)設(shè)施差,改造難度大;改造成本高;群眾不配合;一些小區(qū)改造質(zhì)量不達標(biāo)。

(3)能夠針對出現(xiàn)的問題提出合理的對策。比如,充分調(diào)查論證,精心規(guī)劃設(shè)計;拓寬資金渠道;加強對群眾的宣傳爭取配合;履行監(jiān)管職責(zé),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等。

2.【評分要點】

(1)通過上門走訪的形式詳細了解業(yè)主不同意安裝電梯的原因。比如,對政策不了解,對相關(guān)收費有疑問,對安裝電梯后的樓房安全有擔(dān)憂。

(2)加強與業(yè)主的溝通,可上門走訪、開展宣傳會的方式講解老舊小區(qū)改造的相關(guān)政策。包括安裝的初衷和好處,安裝的整體規(guī)劃、施工的時間和持續(xù)時長、費用分攤的原則、保障電梯安裝安全的技術(shù)等。注意自己說話的態(tài)度和方式。

(3)爭取業(yè)主支持后開始開展工作。做好安裝電梯過程中的監(jiān)督工作,傾聽群眾訴求,保障安裝電梯項目順利完成。

3.【評分要點】

(1)能夠認識到開展此項調(diào)研的目的和意義。比如,深入了解小區(qū)的各項設(shè)施情況及群眾想法,了解到真實全面的信息,以便制定科學(xué)的改造計劃。

(2)能夠制定完善的調(diào)研計劃。明確調(diào)查內(nèi)容,調(diào)查對象及調(diào)查方法。調(diào)查內(nèi)容為國家關(guān)于老舊小區(qū)改造的相關(guān)政策、小區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施的情況、群眾的反映和訴求等。調(diào)查對象為小區(qū)居民、物業(yè)管理人員、居委會工作人員以及與改造小區(qū)相關(guān)的企業(yè)和技術(shù)人員等。調(diào)查方式為走訪、座談會、調(diào)查問卷等。

(3)注意調(diào)查過程中爭取調(diào)查對象的配合,提高參與的積極性。比如,向群眾講解國家關(guān)于老舊小區(qū)改造的相關(guān)政策的目的,發(fā)放小禮品等。

(4)能夠?qū)κ占蟻淼男畔⑦M行整理,形成完整的調(diào)查報告。

4.【評分要點】

(1)能夠正確認識老舊小區(qū)改造的目的和初衷,就是為了給群眾辦實事,改善群眾的居住環(huán)境,提升群眾的生活質(zhì)量。

(2)同時要認識到我們工作中可能確實存在一些問題。比如工作中缺少跟群眾的溝通交流,沒有了解群眾的實際需求,工作脫離實際,未嚴格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展工作。

(3)能夠提出合理的對策。如加強關(guān)于老舊小區(qū)改造政策的宣傳,關(guān)于改造工作的一些具體內(nèi)容和要求向群眾進行公開,爭取群眾的配合;加強群眾的溝通,了解群眾的各項訴求,以群眾滿不滿意作為我們工作做得好不好的評價標(biāo)準(zhǔn);加強施工過程的監(jiān)管,保證施工質(zhì)量,讓群眾安心滿意等。

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