來源: 華圖教育 關(guān)鍵詞:2023年公務(wù)員面試熱點(diǎn),公務(wù)員面試,制售假“布洛芬”
【熱點(diǎn)鏈接】
1.據(jù)公安部網(wǎng)站2023年1月2日消息,為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,根據(jù)公安部黨委工作部署,公安部食品藥品犯罪偵查局最新印發(fā)通知,部署全國公安食藥偵部門依法嚴(yán)厲打擊制售假冒涉疫藥品、檢測試劑及制氧機(jī)、血氧儀等相關(guān)用品違法犯罪活動(dòng),切實(shí)保障人民群眾生命健康安全,全力服務(wù)疫情防控工作大局,努力為人民群眾歡度元旦春節(jié)營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
通知要求,各地公安食藥偵部門要充分發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極主動(dòng)作為,采取有力措施,依法嚴(yán)厲打擊制假售假、“山寨”仿冒涉疫藥品及相關(guān)用品的違法犯罪活動(dòng),切實(shí)形成有力震懾。要圍繞常用涉疫藥品、檢測試劑及相關(guān)醫(yī)療器械、設(shè)備,緊盯生產(chǎn)、批發(fā)、零售環(huán)節(jié)及網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)等第三方平臺,深入排查案件線索,與有關(guān)部門密切協(xié)作,第一時(shí)間核查工作中發(fā)現(xiàn)和群眾投訴舉報(bào)的線索,對構(gòu)成犯罪的堅(jiān)決依法立案查辦。要堅(jiān)持依法嚴(yán)打、快偵快破,對相關(guān)犯罪活動(dòng)重拳出擊、露頭就打,并持續(xù)保持高壓震懾態(tài)勢。對團(tuán)伙性、系列性、跨地域案件,要組織專門力量開展集中破案攻堅(jiān),堅(jiān)決摧毀犯罪網(wǎng)絡(luò)、斬?cái)嗬骀湕l。
2.手中有藥,心中不慌。疫情來勢洶洶,家家戶戶都想買點(diǎn)防疫物資和藥品備用,許多城市藥品需求短時(shí)激增,即便加大生產(chǎn)和配置力度后有所緩解,但依然處于緊平衡的狀態(tài)。巨大的商機(jī)下,一小撮人動(dòng)起了歪腦筋,踏上了制造或銷售假冒偽劣涉疫藥品的歧途,從中賺取高額利潤。近日,吉林公安機(jī)關(guān)就破獲了一起制售“布洛芬”假藥案件;還有網(wǎng)友曬圖稱,買來的感冒藥名稱中,關(guān)于“連花”還是“蓮花”“清瘟”還是“清溫”,制假藥者竟自己都沒搞清。
【政策理論】
1.背景
社會(huì)背景:疫情封控期間,政府對所有藥品零售企業(yè)銷售“四類”藥品(退熱、止咳、抗生素、抗病毒藥)強(qiáng)制要求進(jìn)行購藥登記,對有不如實(shí)提供信息或不配合提供信息的,一律不得銷售“四類”藥品并禁止網(wǎng)絡(luò)銷售“四類”藥品,以至于私自囤藥和制假販假的群體無從下手。
然而隨著政策逐步放開,許多已經(jīng)感染新冠病毒和未感染的居民都爭相儲備藥品,給了制假販假不法分子的可乘之機(jī)。另外,一些醫(yī)學(xué)專家指出某類藥物可以有效控制和消滅新冠病毒也會(huì)直接引導(dǎo)消費(fèi)者針對某類藥物的追求,從而降低對真?zhèn)蔚呐袛嗔ΓI到形似的假藥。
法律背景:根據(jù)我國《藥品管理法》第一百一十六條規(guī)定,生產(chǎn)、銷售假藥的,沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,吊銷藥品批準(zhǔn)證明文件,并處違法生產(chǎn)、銷售的藥品貨值金額十五倍以上三十倍以下的罰款;貨值金額不足十萬元的,按十萬元計(jì)算;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營許可證或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證,十年內(nèi)不受理其相應(yīng)申請;藥品上市許可持有人為境外企業(yè)的,十年內(nèi)禁止其藥品進(jìn)口。
《刑法》第一百四十一條中規(guī)定,生產(chǎn)、銷售假藥的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;對人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
同時(shí),《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》強(qiáng)調(diào),在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間,生產(chǎn)、銷售用于防治傳染病的假藥,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第一百四十一條的規(guī)定,以生產(chǎn)、銷售假藥罪定罪,依法從重處罰。
2.危害
藥品是治病救人的特殊商品,平日里容不得半點(diǎn)摻假,疫情期間尤其如此。眼下,多地受病毒感染后發(fā)生重癥的患者比例正在攀升,為把門診和急救資源留給這些真正需要的人,許多輕癥患者選擇在家吃藥戰(zhàn)“疫”。對于他們來說,從市場直接購買的感冒、退熱、抗病毒等防疫物資,是對抗疫情的重要武器。如果服用了“布洛芬”假藥,或者假冒血氧儀無法給出真實(shí)血氧數(shù)字,后果簡直不堪設(shè)想,輕者損害健康,重者延誤或加重病情,從而危及生命。大大降低了人們對政府相關(guān)部門的信任感,影響后續(xù)抗疫政策的落實(shí)。
假藥肆虐嚴(yán)重破壞了我國制藥行業(yè)的穩(wěn)定環(huán)境,是對監(jiān)管部門的一種赤裸裸的挑釁, 如果這些防疫假藥流通起來,還可能進(jìn)一步擴(kuò)大疫情造成的危害,讓本就吃緊的醫(yī)療資源雪上加霜。
3.原因
(1)制售假劣藥品行為越來越隱蔽。
目前的造假行為越來越隱蔽,手段越來越高明,F(xiàn)階段制假不像20世紀(jì)90年代那樣,所有的設(shè)備、材料都集中在一處完成,而是制假的各個(gè)環(huán)節(jié)分散在各地,各自負(fù)責(zé)一個(gè)環(huán)節(jié),最后由售假者將半成品進(jìn)行組裝,即使被查獲,也只是其中的一個(gè)環(huán)節(jié),整個(gè)制假鏈條并不會(huì)“傷筋動(dòng)骨”,而且只要有一處被查,其他各個(gè)環(huán)節(jié)很快就自動(dòng)脫離,致使追查工作因斷線而無法進(jìn)行下去。同時(shí),制假手段尤其是包裝印刷越來越逼真,不僅消費(fèi)者難以辨別,甚至連企業(yè)的專業(yè)打假人員都難以辨認(rèn)。
利用傍“名牌”的方式來逃避打擊。
主要表現(xiàn)為打“擦邊球”,將名牌產(chǎn)品改頭換面,以食品、消毒產(chǎn)品的名義進(jìn)行生產(chǎn)銷售。其名稱和外包裝與知名品牌藥品近似。例如買來的感冒藥名稱中,將“蓮花”改為“連花”、將“清溫”改為“清瘟”,以保健品形式銷售,消費(fèi)者很難分辨。
聯(lián)合打假仍需加強(qiáng)。
藥品監(jiān)管部門一直將工作重點(diǎn)放在市場打假上,但是,由于諸多因素的限制,目前藥品監(jiān)管部門的市場打假還面臨許多棘手問題,其中最突出的問題就是對付制售假劣藥品這種違法犯罪行為,藥品監(jiān)管部門的執(zhí)法手段過于缺乏。
很多案值小的案件達(dá)不到公安部門的立案標(biāo)準(zhǔn),售假者拒不配合藥品監(jiān)管部門的調(diào)查,藥品監(jiān)管部門的“技偵”手段還不夠完善,也缺少搜查、拘捕等強(qiáng)制手段,最后只好一罰了之,導(dǎo)致很多線索無法追根溯源。
3.對策
(1)警方:我國藥品監(jiān)管體制不斷創(chuàng)新,從原料采購、販賣銷售,到印制包裝、物流運(yùn)輸,設(shè)置一系列監(jiān)管規(guī)定,公安部門也多次嚴(yán)打假藥制售,有效遏制了假冒偽劣藥品的猖獗態(tài)勢!缎谭ā芬(guī)定,生產(chǎn)、銷售假藥的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;對人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。但一些假藥個(gè)案的出現(xiàn),說明藥品打假形勢仍不容樂觀,打擊假藥犯罪還要出重拳、用重典。此次公安部依法嚴(yán)厲打擊制假售假、“山寨”仿冒涉疫藥品及相關(guān)用品的違法犯罪活動(dòng),更具針對性和實(shí)效性,有助于快偵快破為百姓深惡痛絕的涉疫假藥案件。
(2)平臺:打擊假藥不僅要靠警方,也要靠平臺嚴(yán)管。藥監(jiān)部門要對出售藥品的藥店、診所等的進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與管理。公安部門在查處犯罪分子的同時(shí)可以順藤摸瓜,查清這些黑作坊里產(chǎn)出的假藥是如何暢通無阻流向市場的。比如,通過網(wǎng)售的山寨偽劣藥品,上架之前有沒有向平臺提供生產(chǎn)許可等資質(zhì)證明?平臺又是否盡到了驗(yàn)證審核職責(zé)?一旦發(fā)現(xiàn)有出售假藥的行為或者是私自抬高藥品價(jià)格的行為之后,要對店家進(jìn)行罰款或整改處理,情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)當(dāng)移交警方處理。假藥制售的每一個(gè)環(huán)節(jié),都不能也不該逃脫法律責(zé)任。
(3)消費(fèi)者:要通過正規(guī)渠道備藥,不盲目搶購,防上當(dāng)受騙。要樹立藥品安全意識,勿迷信“祖?zhèn)髅胤?rdquo;等虛假宣傳;不購買、使用來路不明的非法藥品。通過正規(guī)渠道采購藥品。買藥時(shí),仔細(xì)察看藥品包裝、藥片字體、藥品批準(zhǔn)文號、藥品說明書、藥品有效期,及時(shí)索要購買憑證。若發(fā)現(xiàn)所購藥品有質(zhì)量問題或疑問,應(yīng)保存藥品包裝、購買憑證,及時(shí)撥打12315舉報(bào)熱線,向市場監(jiān)管部門投訴。
【知識運(yùn)用】
1.疫情來勢洶洶,許多城市藥品需求短時(shí)激增。巨大的商機(jī)下,一小撮人動(dòng)起了歪腦筋,踏上了制造或銷售假冒偽劣涉疫藥品的歧途,從中賺取高額利潤。針對當(dāng)前藥品行業(yè)的亂象,你怎么看?
2.有人舉報(bào)現(xiàn)在在社區(qū)廣場內(nèi)有人非法售賣“布洛芬”“蓮花清瘟”等假藥,社區(qū)居民哄搶的人很多。作為執(zhí)法人員,你怎么處理?
3.根據(jù)這幅漫畫,談一談你的看法。
4.如果你是市場監(jiān)督管理局的工作人員,領(lǐng)導(dǎo)讓你組織一次關(guān)于藥品法律法規(guī)方面的宣講會(huì),你怎么組織?
熱點(diǎn)1:制售假“布洛芬”?絕不能讓假藥趁疫打劫
1.【評分要點(diǎn)】
(1)能夠?qū)κ圪u假藥行為有自己的表態(tài)。例如,不僅違反了我國相關(guān)法律的規(guī)定,還損害健康,延誤或加重病情。如果這些防疫假藥流通起來,還可能進(jìn)一步擴(kuò)大疫情造成的危害,讓本就吃緊的醫(yī)療資源雪上加霜,要給予重視。
(2)能夠闡述制造或銷售假冒偽劣涉疫藥品的原因。例如,群眾可能會(huì)出現(xiàn)“病急亂投醫(yī)”的情況,對于假藥的辨識能力不高;企業(yè)因?yàn)槔娴尿?qū)使,售賣假藥;市場監(jiān)管不嚴(yán),針對藥品相關(guān)的監(jiān)督管理機(jī)制不夠完善,外部監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制不夠明晰等等。
(3)能對制造或銷售假冒偽劣涉疫藥品的行為提出合理的對策。例如,政府職能部門加強(qiáng)對藥品市場的管理工作,及時(shí)抽查、抽檢市場上的藥品,對于不符合法律規(guī)定的藥品給予嚴(yán)厲的懲處;暢通群眾監(jiān)督、舉報(bào)機(jī)制,比如建立監(jiān)督平臺、開通舉報(bào)電話、設(shè)置投訴信箱等。完善并推進(jìn)“吹哨人”制度;消費(fèi)者要通過正規(guī)渠道備藥,不盲目搶購,防上當(dāng)受騙,要樹立藥品安全意識等等。
2.【評分要點(diǎn)】
(1)能夠表明自己的態(tài)度。例如作為一名執(zhí)法人員,理應(yīng)第一時(shí)間進(jìn)行執(zhí)法,制止賣藥的行為并對其進(jìn)行調(diào)查,核實(shí)其藥物的真假。
(2)能夠根據(jù)現(xiàn)場情況提出合理的處理方法。例如第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,一方面與同事一起疏散人群,告訴大家以這樣的方式購買藥物有很大的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該去正規(guī)場所購買,告知他們我們會(huì)依法進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、處置,處理之后我們會(huì)公布這件事的后續(xù)處理情況;另一方面對賣家進(jìn)行詢問,必要時(shí)執(zhí)行扣留監(jiān)管,不能讓賣家逃跑,由同事將賣假藥的嫌疑人押送到相應(yīng)地點(diǎn),進(jìn)行扣留展開后續(xù)的調(diào)查工作;后續(xù)根據(jù)調(diào)查的結(jié)果分情況處理與公布等等。
(3)能夠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、舉一反三。例如以后聯(lián)合同事在周邊社區(qū)開展一系列的防止購買假藥的宣傳。通過宣傳,讓居民提高安全意識,避免上當(dāng)受騙。
3.【評分要點(diǎn)】
(1)能夠闡述清楚漫畫所表達(dá)的內(nèi)容與含義并且表態(tài)。例如漫畫展示了賣假藥的不法分子被法律所打擊,表明了整治假藥要出重拳,才能切實(shí)保障人民群眾生命健康安全,全力服務(wù)疫情防控工作大局。
(2)能夠明確說明制造販賣假藥對公民造成的影響。例如藥品關(guān)乎人們的生命健康安全;藥品行業(yè)造假給一些違法犯罪分子鉆了空子;藥品造假也嚴(yán)重影響了我國醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。我國醫(yī)療事業(yè)正在蒸蒸日上,若是藥品出現(xiàn)了不可阻擋的亂象,那勢必會(huì)影響目前的健康發(fā)展等等。
(3)能夠提出合理的對策解決假藥亂象。例如國家應(yīng)出臺藥品及醫(yī)療方面的法律管理?xiàng)l例,明確犯罪的標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化出售假藥及發(fā)布虛假醫(yī)藥信息的懲罰行為;藥監(jiān)部門要對出售藥品的藥店、診所等地進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與管理;民眾在購買藥品時(shí)要擦亮雙眼,選擇正規(guī)渠道購買藥品等等。
4.【評分要點(diǎn)】
(1)能夠明確開展藥品法律法規(guī)宣講會(huì)的意義。例如,有利于貫徹落實(shí)依法治國、建設(shè)法治中國的指導(dǎo)思想;有利于建立和維護(hù)良好的食品藥品市場秩序;有利于營造食藥企和消費(fèi)者知法、懂法、守法,執(zhí)法者尊法、用法的良好氛圍。
(2)能夠明確開展藥品法律法規(guī)宣講會(huì)的幾個(gè)重點(diǎn)工作。例如,確定本次宣講會(huì)主題,如“全民共筑安全防線,健康與你我同行”;確定參會(huì)人員,如對法規(guī)較為了解的政府人員或?qū)<、相關(guān)執(zhí)法人員、醫(yī)藥行業(yè)負(fù)責(zé)人以及部分消費(fèi)者等;確定宣講內(nèi)容。內(nèi)容包括《藥品管理法》《疫苗管理法》、普法手冊(漫畫故事版)等;宣講會(huì)當(dāng)天,安排會(huì)務(wù)組工作人員做好會(huì)場引導(dǎo)、簽到、嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì),按照宣講會(huì)議程展開會(huì)議。注意互動(dòng)環(huán)節(jié)各種問題的解答;注意各方意見的記錄;尤其注意將《疫苗管理法》、新修訂《藥品管理法》的法律現(xiàn)狀、立法初衷進(jìn)行深刻闡述。
(3)能夠做好宣講后的善后工作。例如清理會(huì)場,整理物資,將活動(dòng)過程中的圖片結(jié)合會(huì)議紀(jì)要撰寫成新聞稿,于官方網(wǎng)站的工作動(dòng)態(tài)版塊及中國藥品網(wǎng)進(jìn)行宣傳等等。
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